49/2002. (HK 19.) HM utasítás

1. § (1) Az utasítás hatálya a Honvédelmi Minisztérium (a továbbiakban: HM), a HM hivatalai és háttérintézményei, a Magyar Honvédség (a továbbiakban: MH) katonai szervezetei hivatásos, szerződéses, köztisztviselő és közalkalmazott állományára, illetve a megbízási szerződéssel dolgozókra terjed ki.

(2) A külföldön szolgálatot teljesítő személyek vonatkozásában a szolgálati rádiótelefon-ellátás és -használat a tartósan külföldi szolgálatba vezényeltek elhelyezéséről és ellátásáról szóló utasításban kerül szabályozásra.

(3) A miniszter közvetlen irányítása és felügyelete alá tartozó szervezetek állománya vonatkozásában a rádiótelefon-ellátás és -használat szabályait a szervezetek vezetői – a jelen utasítással összhangban – önállóan szabályozzák.

2. § (1) Az utasítás hatálya alá tartozó személyek a szolgálati célú információk továbbítására, valamint a napi élet és munka megkövetelte kapcsolattartás céljából elsősorban a stacioner (vezetékes) telefonrendszert, azon belül is a honvédségi vonalakat kötelesek használni. Szolgálati rádiótelefon csak akkor használható, ha az információ időben történő továbbítására más költségtakarékosabb lehetőség nem áll rendelkezésre.

(2) Az utasítás hatálya alá tartozó személyek vonatkozásában – a jelen utasításban szabályozottak szerint – az utasítás l. melléklet “A–D” kategóriákba tartozó és a IV-es beosztási kategóriában lévő önálló parancsnoki (önálló állománytáblával rendelkező századparancsnok) beosztású személyek külön engedély nélkül jogosultak szolgálati rádiótelefon-ellátásra és a szolgáltatás igénybevételére.

(3) Más kategóriákba tartozó személyek szolgálati rádiótelefonnal való ellátása csak indokolt esetben – a 4. § (1) bekezdés szerinti vezető egyedi engedélyével – történhet. Az egyedi elbírálás alá eső igényeket negyedévente (március 31-ig; június 30-ig; szeptember 30-ig; december 31-ig) haderőnemi szintű parancsnokságonként összesítve kell felterjeszteni, figyelembevéve, hogy az egyes szervezetek részére biztosítható szolgálati rádiótelefonok darabszáma nem haladhatja meg az utasítás 2. mellékletében meghatározott kvótát. A meghatározott kvóta elérése esetén új használó részére csak a szervezeten belüli átcsoportosítással biztosítható szolgálati rádiótelefon. Az átcsoportosítás adatait az egyedi elbírálásra vonatkozó igényben szerepeltetni kell.

(4) Kiemelt feladat ellátására tartósan vagy ideiglenesen kijelölt személy (különösen az “A–B” jogosultsági kategóriájú vezetők gépkocsivezetői, nemzetközi és hazai protokollfeladatokat ellátó, nemzetközi ellátási feladatokat végrehajtó, katasztrófavédelmi és válságkezelési feladatokat irányító személyek, illetve az ügyeleti, készültségi és készenléti szolgálatok) a feladat végrehajtásához szükséges rádiótelefonnal a 4. § (1) bekezdés szerinti vezető engedélyével látható el.

(5) A szolgálati rádiótelefon biztosítása elismervény ellenében, visszaszolgáltatási kötelezettség terhe mellett történik. A költségviselő (számlafizető) szervezetek parancsnokai a szolgálati rádiótelefonok kiadásával egyidejűleg kötelesek az utasítás 3. melléklete szerinti szerződést a használókkal megkötni.

3. § (1) Gyakorlatok, rendezvények feladatainak végrehajtása céljából szolgálati rádiótelefonok ideiglenes használatra a 4. § (1) bekezdés szerinti vezető engedélyével biztosíthatók. Az egyedi elbírálásra vonatkozó kérelmeket engedélyezésre – a költségviselő és a tervezett költségek egyidejű megjelölésével – a feladat kezdetét megelőzően legalább 30 nappal kell felterjeszteni.

(2) Rendkívüli feladatok (katasztrófavédelem, válságkezelés) végrehajtásához szükséges rádiótelefonok – igénybejelentést és egyeztetést követően – központilag kerülnek kiutalásra. Az egyes szervezeteknél ilyen célból rádiótelefonok csak a 4. § (1) bekezdés szerinti vezető engedélyével tárolhatók.

(3) A különböző információs rendszerek üzemeltetéséhez szükséges rádiótelefonok használatának engedélyezését a rendszer tervezésével egyidőben kell kérni a 4. § (1) bekezdés szerinti vezetőtől.

4. § (1) Jelen utasításban meghatározott engedélyezési jogkörrel a HM (kivétel HM Honvéd Vezérkar, a továbbiakban: HM HVK), a HM hivatalai és háttérintézményei vonatkozásában a HM kabinetfőnök helyettes államtitkár, a HM HVK és az MH katonai szervezetei vonatkozásában pedig a HM HVK főnök helyettese rendelkezik. A kérelmeket a szolgálati elöljáró záradékával a HM kabinetfőnök helyettes államtitkár részére a HM Infrastrukturális Főosztály (a továbbiakban: HM IF) anyagi koordinációs osztályvezető által történő iktatás után a HM informatikai és hírközlési főosztályvezető, a HM HVK főnök helyettes részére a HM HVK vezetési csoportfőnök útján kell felterjeszteni.

(2) Azonos személy részére több rádiótelefon csak az l. melléklet “A” kategóriánál felsorolt személyek esetében adható.

(3) Megbízási szerződéssel dolgozók részére csak egyedi elbírálás alapján, az (1) bekezdés szerinti vezető engedélyével, az l. melléklet “E–F” jogosultsági kategóriába történő besorolással biztosítható szolgálati rádiótelefon.

(4) A költségkímélés érdekében az MH távbeszélő központjai közvetlenül csatlakoztathatók a mobil szolgáltatók rendszeréhez. A közvetlen csatlakozások kialakításának (pl.: GSM adapterek telepítése) engedélyezésére a HM HVK vezetési csoportfőnökét jelölöm ki.

(5) Amennyiben az MH távbeszélő központja közvetlenül csatlakozik a mobil szolgáltató(k) rendszeréhez, a használóknak az MH hálózatába irányuló hívásokat az erre a célra fenntartott központi hívószámon kell kezdeményezni. A szolgáltatás igénybevételeinek módjáról és a hívószámokról az MH Híradó Parancsnokság (a továbbiakban: MH HIP) a használókat tájékoztatja.

5. § (1) A szolgálati rádiótelefon használata a felhasználó beosztásának megszűnéséig (a felmondási idő ledolgozott részének utolsó munkanapjáig), illetve az abból való ideiglenes felfüggesztésig tart.

(2) A nem “A–B” jogosultsági kategóriába tartozó használóktól három hónapot meghaladó külföldi tanfolyam, tanulmányút esetén – a kiküldetés időtartamára – a rádiótelefont be kell vonni. Amennyiben a kiküldetés szolgálati feladat végrehajtása érdekében történik, a rádiótelefont nem kell leadni.

(3) Az (1)–(2) bekezdések szerinti megszüntető feltétel esetén a használó köteles szolgálati rádiótelefonját az ellátó szervezet részére leadni.

(4) A 3. § alapján ideiglenes vagy speciális feladatokra kiadott rádiótelefonokat – a feladat végrehajtását vagy megszűnését követően haladéktala-nul – az ellátó szervezet részére vissza kell szolgáltatni.

(5) Az állományilletékes parancsnok (vezető) egyidejű tájékoztatásával a rádiótelefon bevonható azon használótól, aki a keretösszeg túllépést a 7. § (3) bekezdése szerint nem téríti meg.

6. § (1) A rádiótelefonok és SIM kártyák beszerzésével kapcsolatos feladatokat – a központi költségvetési szervek központosított közbeszerzéseinek részletes szabályairól szóló 125/1996. (VII. 24.) Korm. rendeletre figyelemmel – az MH elektronikai szolgálatfőnök szakirányításával az MH Haditechnikai Ellátó Központ (továbbiakban: MH HTEK) és az MH HIP végzi. A HM (kivétel HM HVK), a HM hivatalai és háttérintézményei vonatkozásában az azonnali, előre nem tervezhető feladatok végrehajtása érdekében egyedi rádiótelefon és SIM kártya beszerzésére jogosult a HM IF anyagi koordinációs osztályvezetője a HM informatikai és hírközlési főosztályvezető engedélye alapján. A HM IF anyagi koordinációs osztályvezető köteles a beszerzéssel egyidőben az MH elektronikai szolgálatfőnökét és az MH HIP parancsnokát a beszerzésről tájékoztatni és a beszerzést követő 15 munkanapon belül a bevételezéshez, a központi nyilvántartásba vételhez és a számlafizetéshez szükséges okmányokat (számlamásolat, bevételi jegy másolat, szolgáltatási szerződés másolat és a kitöltött 4. melléklet) az MH HIP és az MH HTEK részére megküldeni.

(2) Raktári készleteket úgy kell képezni, hogy rendkívüli feladatokra 50 klt. feltölthető kártyás rádiótelefon, egyéb soron kívüli feladatokra 20 klt. roaming hívásra is alkalmas rádiótelefon elkülönítetten, külön intézkedésre azonnal kiadható módon legyen tárolva. A meghibásodott, javításba adott rádiótelefonok ideiglenes pótlása, illetve a megfelelő számú tartalékolás érdekében további 40 klt. eszköztartalékot kell képezni.

(3) Az utasítás hatálya alá tartozó szolgálati rádiótelefonokról az MH HIP köteles – a forgalmi adatok tekintetében, tevékenységi körének megfelelően – összesített, elektronikus nyilvántartást vezetni. A nyilvántartáshoz szükséges technikai feltételeket és szoftvereket az MH Összhaderőnemi Logisztikai és Támogató Parancsnokság parancsnoka biztosítja.

(4) A szervezetek parancsnokai (vezetői) a használat során bekövetkezett személyi, illetve a rádiótelefont érintő változásokról, eszközmozgásokról – a nyilvántartás pontosítása érdekében – 5 munkanapon belül kötelesek az MH HIP-et telefaxon tájékoztatni.

7. § (1) A szolgálati rádiótelefon előfizetési díján felül engedélyezett keretösszegeket az utasítás 1. számú melléklete tartalmazza. A keretösszegek pontosítására a költségvetés tervezése során szükség szerint az MH Összhaderőnemi Logisztikai és Támogató Parancsnokság parancsnoka tesz javaslatot.

(2) A költségviselő (számlafizető} szervezetek parancsnokai (vezetői) az utaltsági rendjükbe tartozó használókat forgalmi költségeikről hathavonta (a HM, a HM hivatalai és háttérintézményei vonatkozásában a júniusi és a decemberi, illetve a HM HVK és az MH katonai szervezetei vonatkozásában a márciusi és a szeptemberi teljesítésnek megfelelően a számlák beérkezését követő 30 napon belül) katonai szervezetenkénti összesítésben tájékoztassák. A keretösszeg túllépését a havi engedélyezett keretösszeg és a valós forgalmi költségek félévenkénti összesítésével kell meghatározni.

(3) A biztosított keretösszegen felüli felhasználást magáncélú igénybevételnek kell tekinteni, összegét a használó a rendelkezésére bocsátott csekken köteles a tájékoztatás kézhezvételét követő 15 munkanapon belül befizetni és a befizetést igazoló szelvényt az állományilletékes parancsnokának (vezetőjének) vagy az általa megbízott személynek bemutatni. Amennyiben a használó a keretösszeg túllépését – szolgálati érdekre hivatkozva – vitatja, a költségviselő (számlafizető) szervezet részletes számlát készíttet. A részletes számlán a használónak aláírásával kell igazolni a szolgálati és magáncélú beszélgetéseket, melyet az állományilletékes és a költségviselő (számlafizető) szervezetnek két évig meg kell őrizni. A részletes számla készítésének, valamint a biztosított összegen felüli forgalom költségét a szolgálati és magáncélú használat arányában a két fél viseli, ha a használóra jutó rész az 1000 forintot meghaladja. Amennyiben a részletes számla készítésének díja és a kerettúllépés együttesen nem haladja meg az 1000 forintot, annak költségét a költségviselő (számlafizető) szervezet viseli.

(4) A keretösszegen felüli szolgálati célú forgalmi költségrész elengedését a használó állományilletékes parancsnoka (vezető) engedélyezheti.

(5) Az állományilletékes parancsnok (vezető) vagy az általa megbízott személy a befizetések megtörténtéről, a keretösszegen felüli szolgálati célú forgalmi költségrész elengedéséről – a forgalmi költségekről szóló tájékoztatás kézhezvételét követő 30 napon belül – köteles tájékoztatni a költségviselő (számlafizető) szervezet parancsnokát (vezetőjét).

(6) A bevételek kezelését az intézményi bevételekkel kapcsolatos feladatokról szóló 6/2000. (HK 3.) HM utasításban meghatározottak szerint kell végrehajtani.

8. § (1) A költségviselő (számlafizető) szervezetek parancsnokai (vezetői) a beérkezett számlák alapján szúrópróbaszerűen ellenőriztessék az elkészült kimutatásokat, illetve félévenként a befizetések megtörténtét. Az elöljáró szervezetek parancsnokai (vezetői) az alárendelt szervezetek mindegyikénél évente legalább egy alkalommal ellenőriztessék az utasításban foglaltak végrehajtását, betartását. A HM HVK vezetési csoportfőnöke az MH ESZF-ségnél és az MH HIP-nél évente egy alkalommal hajtasson végre a témát átfogó célellenőrzést, a haderőnemi szintű parancsnokságokat és az egyes szervezeteket szúrópróbaszerűen ellenőriztesse.

(2) A katonai szervezetek a rádiótelefon-ellátás és -használat szabályaival kapcsolatos észrevételeiket, javaslataikat az “IKR II–6–b–1–2 Jelentés a híradás helyzetéről”-ben jelentsék.

9. § (1) Ez az utasítás a közzétételét követő hónap első napján lép hatályba, egyidejűleg a szolgálati rádiótelefon-ellátás és -használat szabályairól szóló 14/2000. (HK 6.) HM utasítás, valamint a szolgálati rádiótelefon-ellátás és -használat szabályairól szóló 14/2000. (HK 6.) HM utasítás módosításáról szóló 37/2000. (HK 13.) HM utasítás hatályát veszti.

(2) A szervezetek parancsnokai (vezetői) az utasítás hatályba lépését követő 60 napon belül kötelesek felmérni az utasításban foglaltak betartását, valamint a tapasztalatokat és a rádiótelefonokat érintő adatokat az utasítás 4. sz. melléklete szerint az MH HIP és az MH HTEK részére haderőnemi szintű parancsnokságonként összesítve felterjeszteni, illetve egyedi engedélyeztetési eljárást kezdeményezni. A jogosulatlanul kint lévő (az engedélyezett kvótán felüli) rádiótelefonokat az MH HTEK a hatályba lépést követő 90 napon belül központi készletbe vonja be.

(3) A már meglévő és továbbra is érvényben maradó szerződéseket nem kell újrakötni. Egyes paraméterek változása esetén a szerződés módosítását a hatályba lépést követő 60 napon belül kell végrehajtani.

(4) Az MH HIP, mint előfizető minden olyan információról tájékoztassa a költségviselő (számlafizető) katonai szervezeteket és a saját ellátási körébe tartozó használókat, amelyeket az előfizető a szolgáltatótól alanyi jogon megkap.

Dr. Szabó János s. k.,

honvédelmi miniszter