118/2006. (HK 22.) HM utasítás

1. § (1) Az utasítás hatálya a Honvédelmi Minisztériumra (a továbbiakban: HM), a rájuk vonatkozó mértékben a Honvédelmi Minisztérium hivatalaira és háttérintézményeire (a továbbiakban: HM szervezetek), a miniszter közvetlen, illetve fenntartói irányítása alá tartozó szervezetekre, a HM Tábori Lelkészi Szolgálatra, a Magyar Honvédség középszintű vezető szerveire, valamint más magasabb szintű parancsnokságaira, a Kormányzati Frekvenciagazdálkodási Hivatalra, a hadkiegészítő parancsnokságokra, továbbá a végrehajtásban érintett MH katonai szervezetekre (a továbbiakban együttesen: átalakításban érintett szervezetek) terjed ki.

(2) Az átalakításban érintett szervezetek az államháztartás hatékony működését elősegítő szervezeti átalakításokról és az azokat megalapozó intézkedésekről szóló 2118/2006. (VI. 30.) Korm. határozatban foglalt feladatok, továbbá az MH katonai szervezetei ezzel összefüggő egyes feladatainak végrehajtására kiadott 114/2006. (HK 21.) HM utasításban meghatározott feladataik határidőre történő végrehajtása érdekében a jelen utasításban szabályozott szakmai követelmények alapján végezzék tevékenységüket.

2. § (1) Az átalakításban érintett szervezetek vezetői a foglalkoztatottakra vonatkozó döntéseket a Munka Törvénykönyvéről szóló 1992. évi XXII. törvény (a továbbiakban: Mt.), a köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény (a továbbiakban: Ktv.), valamint a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény (a továbbiakban: Kjt.), a Magyar Honvédség hivatásos és szerződéses állományú katonáinak jogállásáról szóló 2001. évi XCV. törvény (a továbbiakban: Hjt.) és a végrehajtásukra kiadott rendelkezések előírásai szerint hozzák meg.

(2) A személyügyi eljárások során biztosítani kell az (1) bekezdés szerinti jogszabályok alapján adandó járandóságokat, a köztisztviselők esetében figyelemmel a 2006. július 5-én a Köztisztviselői Érdekegyeztető Tanács és a Kormány közötti megállapodásra (a továbbiakban: Megállapodás) is.

(3) A 110/2006. (HK 21.) HM utasítással kiadott, „a Magyar Köztársaság honvédelmi miniszterének humánpolitikai irányelvei a 2006–2007. személyügyi évre” előírásait a szervezeti átalakítás során maradéktalanul érvényre kell juttatni.

(4) Az átalakítás, szervezeti korszerűsítés során törekedni kell a meglévő állomány lehetőség szerinti megtartására.

4. § (1) Az átalakításban érintett szervezetek jelenlegi állományilletékes parancsnokai (vezetői) vagy az általuk megbízott személyek 2006. november 27. és december 7. között folytassák le az előírt személyügyi eljárást azon állománnyal, akik részére az új szervezetek megalakításával megbízott vezetők nem tudnak beosztást biztosítani. A magasabb hatáskörbe tartozó döntésekre vonatkozó személyi javaslatokat folyamatosan, de legkésőbb 2006. december 11-ig terjesszék fel a döntésre jogosult elöljárónak.

(2) Az új szervezetek megalakításával megbízott vezetők 2006. november 27. és december 7. között folytassák le az előírt személyügyi eljárást azon állománnyal, akik részére beosztást tudnak biztosítani.

(3) A személyügyi eljárás során biztosítani kell az érdekképviseleti szervezetek jogszabályokban, az állami irányítás egyéb jogi eszközeiben és belső rendelkezésekben előírt jogosultságainak gyakorlását.

(4) Az érintett foglalkoztatott a személyi beszélgetés alkalmával jegyzőkönyvbe foglalva nyilatkozik arról, hogy kívánja-e az érdekképviseleti szervezet képviselőjének, illetve jogi képviselőjének jelenlétét (köztisztviselő esetében annak távolmaradását).

(5) Ha az érintett foglalkoztatott szakszervezeti tisztséget tölt be, felmentéséhez szükséges a felsőbb szakszervezeti szerv egyetértése. Az egyetértés megszerzését illetően az Mt. 28. §-a, 62. § (3) bekezdése és 62/A. §-a, valamint a Hjt. 37. §-a az irányadó.

5. § (1) A szolgálati jogviszonyban álló foglalkoztatottakkal a személyi beszélgetéseket a hivatásos és szerződéses katonai szolgálat létesítéséről, módosításáról, megszüntetéséről, tartalmáról, valamint az integrált személyügyi igazgatás és egységes nyilvántartás rendjéről szóló 10/2002. (III. 5.) HM rendelet (a továbbiakban: R.) 118. § (6) bekezdésében meghatározott bizottság folytassa le. A köztisztviselő esetében – figyelemmel a Megállapodás 3. pontjára – személyi beszélgetést kell folytatni, amelyről a szakszervezet képviselője által is aláírt emlékeztetőt (jegyzőkönyvet) kell készíteni.

(2) A személyi beszélgetés során a foglalkoztatottat tájékoztatni kell:

(3) Az átalakításban érintett szervezetek személyügyi szervei – 2007. november 20-át követően – folyamatosan rendelkezzenek foglalkoztatotti állománykategóriánként naprakész nyilvántartással a rendszeresített és meglévő létszámokról, illetve a kiáramlás létszámadatairól. A pontosított nyilvántartásokat a HM személyzeti főosztályvezető intézkedésében meghatározott tartalommal, a szervezési időszakban minden hónap 1-jén és 15-én (amennyiben munkaszüneti napra esik, az azt követő munkanapon) fel kell terjeszteni, a HM hivatalok tekintetében a HM Személyügyi Osztály, az MH érintett katonai szervezetei tekintetében a HM Személyzeti Főosztály vezetője részére.

6. § Azon személyek esetében, akik a honvédelmi tárcán belüli további foglalkoztatásuk biztosítását nem igénylik, és nem kívánják jelen utasítás 10. § (1) b) szerinti személyügyi beszélgetés lefolytatását, a szervezet vezetője – további, elöljárói szinten lefolytatott személyi beszélgetés nélkül – jogosult a jogviszony megszüntetésére vonatkozó javaslatot a munkáltató jogkörrel rendelkező vezető részére felterjeszteni. Ez esetben a jogviszony megszüntetésének indoka a 2118/2006. (VI. 30.) Korm. határozathoz kapcsolódó átszervezés legyen.

7. § A házas-, vagy élettársi kapcsolatban élő foglalkoztatottak esetében mindkét fél jogviszonyának megszüntetésére abban az esetben, ha mindkét fél ellátás (kivéve a munkanélküli ellátást) nélkül maradna, csak az erre vonatkozó írásos beleegyezésük után kerülhet sor.

8. § A jogviszony megszűnése esetében az állományilletékes parancsnok (vezető):

9. § (1) A szolgálati beosztást, munkakört betöltő, de külföldön szolgálatát ellátó foglalkoztatottal kapcsolatos személyügyi eljárást az 1–7. §-ok alapján kell lefolytatni azzal az eltéréssel, hogy a foglalkoztatottat szolgálati érdekből – a vezénylés helye szerinti parancsnokkal történt előzetes egyeztetést követően – vissza lehet rendelni.

(2) A szolgálati beosztást, munkakört betöltő, de belföldi képzésre vezényelt foglalkoztatottal kapcsolatos személyügyi eljárást az 1–7. §-ok alapján kell lefolytatni azzal az eltéréssel, hogy a foglalkoztatottat szolgálati érdekből vissza kell rendelni. A visszarendelést úgy kell megtervezni, hogy az érintett – képzési intézmény által előírt – vizsgakötelezettségeit ez nem sértheti.

10. § (1) Az R. 123/A. §-ban foglalt szervezési időszakra vonatkozó szabályok szerint, az alábbiak figyelembevételével történnek a személyügyi eljárások:

(2) Az MH rendelkezési állományába tartozó, szolgálati jogviszonyban lévő foglalkoztatottak megtartására, illetve újabb szolgálati jogviszonyban lévő foglalkoztatottak MH rendelkezési állományba történő helyezésére csak a jogszabályi feltételek érvényesülése esetén, a tervezett beosztás egyidejű megjelölésével kerülhet sor. A rendelkezési állományba tartozó foglalkoztatottak esetében az (1) bekezdés b) pontjában megjelöltek figyelembevételével – amennyiben jogszabály másként nem rendelkezik – intézkedni kell a beosztásba helyezésre nem tervezettek jogviszonyának megszüntetésére.

(3) Az állomány azon tagjainak esetében, akik a személyügyi alapnyilvántartás adatai alapján rendelkeznek a nyugállományba helyezéshez szükséges szolgálati idővel és szolgálati viszonyuk megszüntetését tervezik, a személyi beszélgetés előtt az illetékes személyügyi szervek beszerzik (a 2005-ben készült határozat alapján pontosítják) a szolgálati idő megállapításáról szóló igazolást.

(4) A megszűnő, illetve szervezeti korszerűsítést és létszámcsökkentést végrehajtó szervezetek állományába tartozók szolgálati viszonyának felmentéssel történő megszüntetése esetén jogalapként a Hjt. 59. § (1) bekezdés a) pontját kell megjelölni.

(5) Kinevezésekre vonatkozó javaslat megtételekor be kell tartani az előmenetelre vonatkozó jogszabályi előírásokat, külön figyelmet kell fordítani az R. 109. § (2) bekezdésében foglaltakra, valamint a honvédelmi miniszter személyügyi tevékenységre vonatkozó humánpolitikai irányelveiben megfogalmazottakra.

(6) Beosztásba helyezés kezdeményezése esetén kiemelt szempontként kell kezelni:

(7) A személyügyi eljárás technikai szabályait a HM személyzeti főosztályvezető határozza meg, egyben biztosítja, hogy a jelenleg tanulmányaikat folytatók, valamint a külföldi szolgálatukat 2007. évben befejezők, továbbá a Hjt. 48. § (1) bekezdés b)–e) pontjai szerint az MH rendelkezési állományába tartozók beosztásba helyezése, illetve annak tervezése megtörténjen és róluk a munkáltatói jogkört gyakorlók, illetve az általuk megbízott vezetők részére – a szervezetük állományának megtervezéséhez – a szükséges információk rendelkezésre álljanak.

11. § (1) Az átalakítás, szervezeti korszerűsítés során a felmentési tilalmak mellett a Megállapodás 4. pontját is alkalmazni kell.

(2) Amennyiben a közszolgálati jogviszony olyan szervezeti változás miatt szűnik meg, melynek következtében a Ktv. hatálya nem terjed ki a jogutód munkáltatóra, a munkáltató a szervezeti jogállás megváltozását megelőzően – a Ktv. 17/A. § (1) és (2) bekezdése alapján – legalább 60 nappal köteles értesíteni az érintett köztisztviselőt.

12. § (1) A HM személyzeti főosztályvezető a Szociális és Munkaügyi Minisztériummal együttesen elkészített, a Magyar Honvédség átalakítása során keletkező foglalkoztatási feszültségek kezeléséről a 2003–2006. közötti időszakra szóló terv alapján végzi a rekonverzió feladatait és koordinálja annak végrehajtását.

(2) Az (1) bekezdés szerinti főosztályvezető – együttműködve a Szociális és Munkaügyi Minisztérium által az állami foglalkoztatási szolgálattól kijelölt intézménnyel, az MH Szociálpolitikai Közalapítvánnyal és az átalakításban érintett szervezet személyügyi szervével – szervezi az érintett szervezetből polgári életbe kerülők visszailleszkedésének feladatait.

(3) A jogviszony megszűnése esetén – a HM Személyzeti Főosztály által biztosított tájékoztatás alapján – a munkáltatói jogot gyakorló vezető tájékoztassa a köztisztviselőt a versenyszférában történő elhelyezkedését segítő szolgáltató centrum által nyújtott szolgáltatásokról és azok igénybevételi lehetőségeiről.

(4) Az (1) bekezdés szerinti főosztályvezető szervezze a rekonverzióval kapcsolatos tevékenységet, folyamatosan segítse az érintett szervezetek vezetőit (parancsnokait) ezirányú feladataik szakszerű végrehajtásában. Segítse elő a folyamatos kapcsolattartást az Állami Foglalkoztatási Szolgálat területileg illetékes szervezete által kijelölt együttműködő szakértőkkel és az érintett képzésében résztvevő szervezetekkel.

13. § (1) Az átalakítás szervezési feladatainak végrehajtása során megszüntetésre kerülő szervezetek jogutódjai a megszüntetésükről szóló miniszteri határozatban kerülnek kijelölésre. Ezen határozatok előkészítése során a HM Központi Pénzügyi és Számviteli Hivatal (a továbbiakban: HM KPSZH) főigazgatója tegyen javaslatot az érintett szervezetek pénzügyi jogutódjának kijelölésére.

(2) A megszűnő és átalakuló honvédelmi szervezetek a megszűnés napjának megfelelő adattartalommal készítsék el – az éves költségvetési beszámoló jelentésnek megfelelő összeállítású – záró beszámolót, melyet leltárral, és záró főkönyvi kivonattal kell alátámasztani. A beszámolót a 2006. évi költségvetési beszámoló elkészítésére vonatkozó HM KPSZH (2007. január 1-je után HM Pénzügyi és Számviteli Hivatal, a továbbiakban együtt: HM KPSZH) főigazgatói intézkedésben foglaltak szerint kell összeállítani.

(3) A pénzügyi és számviteli ellátásra kijelölt HM területi pénzügyi és számviteli igazgatóságok (a továbbiakban: TPSZI-k), illetve 2007. január 1-jétől a HM Pénzügyi és Számviteli Hivatal (a továbbiakban: HM PSZH) pénzügyi és számviteli ellátásra kijelölt szervezeti elemei (a továbbiakban együtt: ellátást végző pénzügyi szervek) pontosítsák a megalakuló, megszűnő, átalakuló, valamint szervezeti változásokban nem, csak létszámváltozásban, vagy megnevezés-változtatásban érintett honvédelmi szervezetek állandó főfoglalkozású és egyéb felhasználható létszámát, illetve a kapcsolódó béralapokat. A HM KPSZH főigazgatóhoz felterjesztendő felhasználható létszám- és béralap visszajelentésre (igénylésre) az általános előírások vonatkoznak.

(4) Az ellátást végző pénzügyi szervek a honvédelmi szervezetek felhasználható létszám- és béralap lemondása, illetve igénylése alapján azokat megfelelő felhasználható létszám- és béralap átcsoportosítási javaslattal a HM KPSZH-ra terjesszék fel.

(5) A honvédelmi szervezeteknél újonnan szervezett, vagy közalkalmazottivá átminősített és feltöltésre került felhasználható munkakörökkel kapcsolatos létszám- és béralapigényeket az illetékes, ellátást végző pénzügyi szervek útján kell igényelni úgy, hogy általános esetben a béralap a honvédelmi szervezet részére utoljára jóváhagyott átlagbér erejéig terjedhet, melynél azonban figyelembe kell venni a szervezet azonos, vagy hasonló munkakörű, képzettségű, valamint gyakorlatú (életkorú) közalkalmazottainak meglévő bérét is. Az engedélyezett átlagbért meghaladó béralapigényt a HM KPSZH előzetes hozzájárulásával lehet jóváhagyni.

(6) Az ellátást végző pénzügyi szervek a megszűnő közalkalmazotti státuszban lévő munkavállalók utolsó munkában töltött napját követően a megszűnt felhasználható létszámot és a hozzátartozó béralapot a HM KPSZH részére jelentsék vissza.

(7) Az ellátást végző pénzügyi szervek a honvédelmi szervezetek azon foglalkoztatottjai részére, akiknek a jogviszonya megszűnt, az adott honvédelmi szervezet által kiállított „Igazolás”-okon tüntessék fel a munkabérből jogerős határozat, vagy jogszabály alapján levonandó tartozásokat (pl: illetményelőleg- és családalapítási támogatás, tartásdíj stb.), illetve azok jogosultjait (az „Igazolás”-on azt is fel kell tüntetni, ha a munkabért tartozás nem terheli). Az állományból kivált, illetményelőleg, illetve családalapítási támogatástartozással rendelkező személyekről, a tartozásuk összegéről és a törlesztés módjáról a HM Pénzügyi Számító és Nyugdíjmegállapító Igazgatóságot, illetve 2007. január 1-jétől a HM PSZH illetékes igazgatóságát (a továbbiakban együtt: HM PSZNYI), írásban tájékoztassák.

(8) A szervezési feladatok végrehajtásában érintett honvédelmi szervezetek a HM Költségvetés Gazdálkodási Információs Rendszert kiszolgáló és egyéb, a HM Pénzügyi és Számviteli Szolgálat ellátási körébe tartozó számítástechnikai eszközeinek leadására, telepítésére, illetve átcsoportosítására vonatkozóan a HM PSZNYI igazgatója útján – az illetékes rendszergazdákkal együttműködve – a HM KPSZH főigazgatójához terjesszenek fel javaslatot.

(9) A szervezési feladatok végrehajtásában érintett honvédelmi szervezeteket ellátó pénzügyi szervek – a HM fejezet Költségvetés Gazdálkodási Információs Rendszer egyes alrendszerei és moduljai üzemeltetésének egyes feladatairól és az ahhoz kapcsolódó adatszolgáltatás rendjéről szóló 51/2005. HM KPSZH főigazgatói intézkedés alapján – a megfelelő adatlapok benyújtásával kezdeményezzék a kivált, újonnan belépő, vagy beosztást váltó munkavállalók HM KGIR jogosultságainak törlését, engedélyezését, vagy módosítását.

(10) A 2007. évi elemi költségvetési terveket a 2007. évi intézményi költségvetési javaslatok elkésztésének és jóváhagyásának rendjéről szóló, későbbiekben kiadásra kerülő HM utasítás és a tervezéshez kiadásra kerülő keretszámok alapján kell megtervezni.

14. § (1) Az átalakítás során megszűnő, illetve más szervezet részére átadásra kerülő honvédelmi szervezetek előirányzat-felhasználási keretszámláinak, intézményi és VIP kártyafedezeti számláinak 2007. január 1-jével történő megszüntetését a HM KPSZH központilag kezdeményezze a Magyar Államkincstárnál (a továbbiakban: Kincstár).

(2) A megszűnő, illetve más szervezet részére átadásra kerülő szervezetek ellátását végző pénzügyi szervek:

15. § (1) Az átalakításban és a HM PSZH létrehozásában érintett honvédelmi szervezetek kincstári előirányzat-felhasználási keretszámlái, intézményi és VIP kártyafedezeti számlái 2007. január 1-jével történő megnevezés-változtatását (módosítását), illetve az új számlák megnyitását a HM KPSZH központilag kezdeményezze a Kincstárnál, valamint intézkedjen az új bélyegzők elkészítésére és a régiek bevonására.

(2) Az újonnan megalakuló, illetve átalakuló, vagy névváltozásban érintett szervezetek ellátását végző pénzügyi szervek:

16. § A HM Pénzügyi és Számviteli Hivatal létrehozásával kapcsolatos, valamint az itt nem szabályozott szakfeladatok végrehajtására külön HM KPSZH főigazgatói szakintézkedés kerül kiadásra.

17. § (1) Az ügyviteli anyagok rendezésére „A szervezési változásokban érintett szervezetek ügyviteli szakfeladatai”-ra vonatkozó 4/2004. (HK 10.) információ és dokumentumvédelmi főosztályvezetői szakintézkedésben foglaltakat alkalmazzák.

(2) A HM Hadtörténeti Intézet és Múzeum főigazgatója – együttműködve a HM Informatikai és Információvédelmi Főosztállyal – szervezze meg és gondoskodjon az átalakításban érintett (megszűnő, illetve más szervezeti formában tovább működő) szervek levéltári és irattári értékű anyagainak levételéről és megőrzéséről.

(3) A megszűnő szervezetek a személyi állomány részére kiadott állandó belépési engedélyekről jegyzéket készítenek, amelyet a fogadó szervezet vezetőjének, illetve az információvédelemért felelős főosztályvezetőnek megküldenek. A megszűnő jogviszonyú foglalkoztatottak aktívkártyás belépési engedélyeit az információvédelemért felelős főosztályra visszaküldik.

(4) Az áthelyezésre kerülő személyi állomány belépési engedélyeit az új szervezethez magával viszi.

(5) Az átadásra, illetve a leadásra kerülő belépési engedélyekről szervezetenként jegyzéket kell készíteni, amelyet a HM Informatikai és Információvédelmi Főosztályra kell megküldeni.

(6) Az átalakításban érintett szervezetek a feleslegessé vált, kiépített információvédelmi helyiségekről (rejtjelző körlet, NIAR munkahely, ügyviteli helyiség stb.), valamint biztonságtechnikai védelemmel ellátott egyéb helyiségekről készítsenek kimutatást és azt a HM Informatikai és Információvédelmi Főosztályra küldjék meg. A technikai eszközök üzemeltetési és telepítési dokumentációját a jogutód, ennek hiányában a felszámolásért felelős szervezetnek adják át.

(7) Az információvédelmi helyiségek, illetve telepített biztonságtechnikai eszközök és elemek további felhasználására, más szervezetnek történő kiutalására a HM informatikai és információvédelmi főosztályvezető a HM Ingatlankezelési Hivatal bevonásával tegyen javaslatot.

(8) Az átalakításban érintett és az újonnan megalakuló szervezetek az információvédelmi helyiségekre vonatkozó igényeiket a HM informatikai és információvédelmi főosztályvezető részére küldjék meg.

(9) A megszűnő szervezetek a NATO/EU minősített adatok feldolgozására akkreditált számítógépeiket (számítógép hálózatokat) a helyi Üzemeltetés Biztonsági szabályzatokban meghatározott eljárásrend szerint vonják ki az üzemeltetésből. Minősített adatokat tartalmazó elektronikus adathordozó tárolása az illetékes NATO nyilvántartónál történhet. Minősített adatok törlése csak a minősítési szintnek megfelelő, illetékes hatóság által engedélyezett eljárással történhet.

(10) A központi kiadású, HM és MH szinten alkalmazott átkulcsoló és azonosító táblázatok (,,VK–2003” jelzésű táblázat és kulcskészlete, „KÁT-...” jelzésű koordináta átkulcsoló táblázatok, valamint saját repülőgépek felismerésére szolgáló táblázatok) feleslegessé váló példányait az új szervezeti formára áttérők az áttérés befejezését követően, a jogutód nélkül megszűnő szervezetek pedig a felszámolási eljárás során – a vonatkozó ügyviteli szabályok betartásával – saját hatáskörben semmisítsék meg.

(11) Az átalakításban érintett szervezetek rejtjeltevékenységével kapcsolatos szakfeladatokat az MH Központi Rejtjelfelügyelet – saját illetékességi területén – külön határozza meg.

18. § (1) A logisztikai támogatási feladatok tervezése és végrehajtása érdekében a HM Tervezési és Koordinációs Főosztály, valamint a HM Haderőtervezési Főosztály adja meg az átalakításban érintett HM szervezetek, valamint MH katonai szervezetek struktúráját, illetve struktúrájának változását az MH Összhaderőnemi Logisztikai és Támogató Parancsnokság (a továbbiakban: MH ÖLTP) részére.

(2) Az átalakításban érintett szervezetek logisztikai támogatását az érintett logisztikai támogató elemek vezetői úgy tervezik, hogy a szervezetek működése az átalakítás, szervezeti korszerűsítés teljes időtartama alatt biztosítva legyen.

(3) Az átalakításban érintett, valamint megszűnő szervezetek vezetői – az illetékes ellátó szervek által biztosított nyilvántartások alapján, 2006. december 20-ig történő befejezéssel – intézkednek a vezetésük alatt levő szervezetekre vonatkozóan:

(4) A szükségessé váló káreljárások lefolytatását olyan számvetéssel kell tervezni, hogy azok a személyi mozgatásokat megelőzően lezáruljanak.

(5) Az átalakításban érintett szervezeteknél a megbízott anyagfelelősök személyügyi mozgatását úgy tervezzék, hogy arra az anyagi-technikai eszközök leadását, illetve a szükséges elszámolásokat követően kerüljön sor.

(6) Az átalakításban érintett szervezetek vezetői az érvényben lévő normák szerint az ellátásért felelős szervek, szervezetek vezetőivel együttműködve pontosítsák a vezetésük alatt álló szervezet anyagi-technikai szükségleteit.

(7) A logisztikai szakanyagok és technikai eszközök mozgásbizonylat nélküli átcsoportosítását nem engedélyezem.

(8) Az MH ÖLTP (MH Elektronikai Szolgálatfőnökség) – az MH HIP szervezeti és feladatrendszerének átalakítását követően – intézkedik a felügyelet nélkülivé váló adóházak és mikrohullámú állomások további üzemének biztosítására (mikrohullámú és egyéb berendezések híradástechnikai konténerbe történő kitelepítése). Ennek érdekében kezdeményezi a HM Ingatlankezelési Hivatalnál a kapcsolódó feladatok [a mikrohullámú állomásként további használatra tervezett antennatorony és híradástechnikai konténer kikerítése az önálló bejárás biztosítása mellett, valamint a kikerített rész önálló helyrajzi számon való bejegyzése, az önálló erősáramú betáplálás biztosítása és a szolgalmi jog(ok) bejegyzése] végrehajtását.

(9) Az MH ÖLTP parancsnoka az utasítás hatálybalépését követő 10. munkanapon belül saját hatáskörében adjon ki intézkedést az átalakítással, szervezeti korszerűsítéssel összefüggésben az alábbi logisztikai feladatok végrehajtására:

19. § (1) A HM Ingatlankezelési Hivatal a HM Tervezési és Koordinációs Főosztály, valamint a HM Haderőtervezési Főosztály adatszolgáltatása alapján 2006. november 30-ig elkészíti, és a HM kabinetfőnök részére jóváhagyásra felterjeszti a HM szervezetek, valamint a 2007. január 1-jével átalakuló, illetve újonnan felállításra kerülő MH szervezetek

(2) A megszűnő szervezetek 2006. november 30-ig a HM Ingatlankezelési Hivatal részére küldjék meg a használatukban lévő ingatlanokra kötött hasznosítási (bérleti, haszonélvezeti) szerződéseket és az azokhoz kapcsolódó okmányokat.

(3) Az átalakuló szervezetek a használatukban levő ingatlanokra kötött hasznosítási szerződések másolati példányának megküldésével – a nyilvántartások pontosítása érdekében – adjanak tájékoztatást a HM Ingatlankezelési Hivatal részére.

(4) A HM Ingatlankezelési Hivatal főigazgatója – az MH Elektronikai Szolgálatfőnökséggel együttműködve – intézkedjen a szervezési ciklusban felügyelet nélkülivé váló mikrohullámú állomások kikerítésére, a kikerített rész önálló helyszínrajzi számon történő bejegyzésére, az önálló erősáramú betáplálás biztosítására, szolgalmi jog(ok) bejegyzésére és a hatósági vizsgálatok végrehajtására.

20. § (1) Az állandó jellegű híradást és informatikai szolgáltatásokat a szervezeti korszerűsítés teljes időtartamában biztosítani kell. A szolgálati feladatok csökkentésére (megszüntetésére) csak a feladat végrehajtásának ütemében kerülhet sor.

(2) Az átalakítással, szervezeti korszerűsítéssel és létszámcsökkentéssel kapcsolatos feladatok során bekövetkező változásokkal (beosztások megszűnése, átnevezése, személyügyi mozgások) kapcsolatban az érintett szervezetek vezetői intézkedjenek a híradó, informatikai és elektronikus információvédelmi eszközöket használó állományban bekövetkező változások összesített adatainak megküldésére az MH Híradó és Informatikai Parancsnokság (a továbbiakban: MH HIP) parancsnoka részére. Ezen információk képezzék alapját az adatok aktualizálásának (felhasználók törlésének, vagy áthelyezésének az informatikai rendszerek struktúráján belül, a jogosultsági mátrix kialakításának, illetve módosításának).

(3) Azon személyek, akiknek szolgálati, illetve munkaviszonya megszűnik, a használatukban lévő szolgálati rádiótelefont, telefonkészüléket, FAX berendezést, számítástechnikai eszközöket adják le az objektum ellátó szervezet részére. Az adathordozóval, vagy adattárolási funkcióra alkalmas memóriával rendelkező eszközök esetében a felhasználói adatok megfelelő eljárással történő törlését – az érintett szervezet számítástechnikai védelmi szabályzatában rögzítettek szerint, a szükséges adatok mentését követően – még az eszközök leadása előtt el kell végezni.

(4) Az újonnan megalakuló szervezetek híradó igényét – a meglévő lehetőségek felhasználásával – az MH HIP biztosítja. A fejlesztést igénylő szolgáltatásokat – az érvényben lévő szabályzók szerint – a 2007. évi költségvetési lehetőségek alapján biztosítják. A rejtjelzésre, vagy minősített adatok elektronikus kezelésére vonatkozó igényeket a HM informatikai és információvédelmi főosztályvezető részére kell felterjeszteni.

(5) Az egyedi engedéllyel rendelkező rádiótelefon használók a beosztásuk megszűnésével a rádiótelefon használatára nem jogosultak. Az új beosztásukba történő kinevezéssel egyidejűleg új engedélyezést kezdeményeznek a vonatkozó HM utasítás alapján.

(6) Az átalakításban érintett, HM objektumokban elhelyezett szervezetek állománya az objektumok közötti átköltözés esetén a változást az objektum híradó és informatikai központjának jelentse be. HM objektumon kívüli beosztásba helyezés esetén az érintett állomány a rádiótelefont adja le az objektum ellátó szervezet részére.

(7) Az MH HIP a HM objektumaiban üzemelő híradó- és informatikai központoknál meglévő távközlési eszközöket, illetve szolgálati rádiótelefonokat az új szervezeti és ellátási rend szerinti igények alapján csoportosítsa át, a feleslegessé váló eszközöket vonja be.

(8) Az átalakításban érintett szervezet vezetője felelős az informatikai eszközök mozgatásának megszervezéséért, az adatmentések végrehajtásáért és azok jogutód szervezetnek történő átadásáért, továbbá a titokvédelmi rendszabályok betartásáért. A NATO, EU, vagy nemzeti minősített elektronikus adatkezelésre feljogosított eszközök (rendszerek) üzemeltetési környezetének változtatását, vagy a konfigurációban történő változtatást a helyi szabályzókban foglaltak szerint kell végrehajtani. Az ezzel kapcsolatos tájékoztatást (szükséges esetekben engedélykérést) a HM informatikai és információvédelmi főosztályvezető részére kell felterjeszteni.

(9) Az adat- és információvesztés elkerülése érdekében a megszüntetésre, vagy összevonásra kerülő szervezet vezetője felelős az objektum ellátó szervezet részére leadásra kerülő számítógépek merevlemezén található adatok, dokumentumok, nyilvántartások elektronikus adathordozóra történő mentéséért és az ügyviteli szervnek történő leadásáért.

(10) Az átalakításban érintett szervezet vezetője felelős a megszűnő felhasználói nevek (MH Intranet, MH Internet) megadásáért az informatikai üzemeltetést ellátó szervezetek felé. A NIAR felhasználók törlésére vonatkozó kérelmet a rendszeresített nyomtatványon a HM informatikai és információvédelmi főosztályvezető részére kell felterjeszteni.

(11) Az objektum ellátását biztosító szervezet gondoskodjon az átvett informatikai eszközök bevételezéséről, szakszerű tárolásáról, továbbá a mentésekhez szükséges adathordozók biztosításáról.

(12) Az újonnan létrehozásra kerülő szervezetek informatikai eszközigényeit elsősorban a leadott, működőképes eszközökből kell biztosítani. Az informatikai eszközigényeket az MH ÖLTP részére kell megküldeni. Az MH Elektronikai Szolgálatfőnökség intézkedjen a szükséges anyagok kiadására.

(13) Az újonnan létrehozásra kerülő szervezetek vezetői az új felhasználók adatait, az objektum híradó és informatikai központnak küldjék meg. A NIAR felhasználók felvételére vonatkozó igényeket a rendszeresített nyomtatványon a HM informatikai és információvédelmi főosztályvezető részére kell felterjeszteni.

(14) A szervezeti korszerűsítéssel megszüntetésre (felszámolásra) kerülő szervezetek – amennyiben rendelkeznek postafiók-bérleménnyel – bérleményüket szüntessék meg, tartozásaikat egyenlítsék ki.

(15) Az újonnan létrejövő szervezetek vezetői (parancsnokai), ahol a szervezet megnevezésében, illetve a vezető (parancsnok) személyében változás következett be, és amennyiben önálló postafiók-számmal rendelkeznek, értesítsék az érintett postafiók-bérleményt biztosító postai szerv vezetőjét.

(16) A leadásra kerülő számítástechnikai eszközökön az adatok végleges törlését, illetve szükséges mentését – az MH HIP üzemeltető szerveinek, illetve a HM KGIR számítástechnikai eszközei esetében a HM PSZNYI közreműködésével – hajtsák végre.

(17) A leadásra kerülő számítástechnikai eszközök ismételt felhasználását az alábbi prioritással tervezzék:

(18) Az MH HIP a szervezeti változással összhangban készítsen teljes körű elektronikus nyilvántartást az MH távközlő hálózatát igénybevevő felhasználókról, jogosultságokról, a generált forgalmi költségekről. A nyilvántartás alapján szervezeti bontásban állítson össze javaslatot a felhasználható éves keretösszeg meghatározásához.

(19) Az MH HIP parancsnok intézkedjen a „Fedőnév és géptávíró hívójelkönyv”, valamint a „Parancsnokok és tisztek fedőszám táblázata” módosítására.

(20) Az MH ÖLTP parancsnoka – együttműködve az átalakításban, szervezeti változásban érintett parancsnokságokkal és az MH HIP-el – intézkedjen a katonai szervezeteknél feleslegessé váló elektronikai szakanyagok bevonására.

(21) A HM Védelmi Hivatal kezdeményezze az általa az Egységes Digitális Rádiótávközlő Rendszer (a továbbiakban: EDR) kiépítése keretében átvett eszközök átcsoportosítását a Miniszterelnöki Hivatal részére. A HM tárcára eső EDR költségek felhasználását a HM Védelmi Tervezési Főosztály ennek figyelembevételével tervezze.

(22) Az MH HIP parancsnoka intézkedjen a megszűnő, feleslegessé váló helyi bérelt és közcélú áramkörök lemondására.

(23) Az MH HIP parancsnoka az Állami Futárszolgálat vezetőjével együttműködve módosítsa az MH futárutaltsági és járatrendjét.

(24) A HM hadműveleti és kiképzési főosztályvezető külön intézkedjen az MH Technikai Riasztási Rendszerével kapcsolatos feladatok végrehajtására.

21. § Az újonnan megalakuló, illetve átalakuló, vagy névváltozásban érintett szervezetek vezetői az államháztartási belső ellenőrzés tekintetében jelentkező kötelezettségeik teljesítése során az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 121/A. §-ában foglaltakra figyelemmel a költségvetési szervek belső ellenőrzéséről szóló 193/2003. (XI. 26.) Korm. rendelet 18–22. §-aiban foglalt tervek, illetve a 31. §-ában foglalt éves jelentések tekintetében – amelyekkel kapcsolatos részletes szabályokat a HM fejezet felügyeletét ellátó szerv egyes belső ellenőrzési jogosítványainak átruházásáról szóló 23/2004. (IX. 3.) HM rendelet, valamint a HM fejezet államháztartási belső ellenőrzési rendjének szabályairól, a HM fejezet egységes államháztartási belső ellenőrzési kézikönyvének kiadásáról szóló 91/2004. (HK 26.) HM utasítás előírásai, valamint a mellékletét képező „HM fejezet egységes államháztartási belső ellenőrzési kézikönyve” módszertani útmutatói határozzák meg – a következők szerint kell eljárni:

22. § A megszűnő szervezetek vezetői (parancsnokai) a megszüntető határozat hatálybalépése előtt, a más szervezeti formában működő szervezetek vezetői 2007. március 1-jéig terjesszenek fel javaslatot a HM védelempolitikai szakállamtitkár részére a szervezet nemzetközi feladatai és kapcsolatai továbbvitelének rendjére, vagy azok megszüntetésére.

23. § (1) A szervezeti korszerűsítés és létszámcsökkentés keretében a szervezetek kialakítása folyamán – a Magyar Honvédség, valamint a miniszter közvetlen irányítása (felügyelete) alá tartozó szervezetek hivatásos és szerződéses állományának beosztási kategóriába történő részletes besorolásáról, illetve az ezen beosztásokban elérhető rendfokozatokról szóló 30/2001. (XII. 27.) HM rendeletben meghatározottak szerint – törekedni kell a vezetői szintek, ezzel összefüggésben a vezetői beosztások számának csökkentésére.

(2) A munkaköri jegyzékek, állománytáblák kialakítása során a már módosításra/kialakításra tervezett beosztási megnevezéseket és besorolásokat kell alkalmazni.

(3) A beosztások besorolásánál – amennyiben a beosztás feltöltésére tervezett személy nem rendelkezik a beosztáshoz előírt feltételek közül a rendfokozati várakozási idővel – a rendfokozat eltérítését a munkaköri jegyzékben, illetve állománytáblában jelölni kell.

(4) A (3) bekezdésben megjelölt eljárás csak abban az esetben alkalmazható, ha az adott szervezet állományába a jogszabályokban a beosztás betöltésére előírt feltételekkel rendelkező személy nincs. Ez esetben a munkakör rendszeresített rendfokozatának eltérítésre vonatkozó javaslatot a tervezett személyre vonatkozó javaslattal előzetes szakmai állásfoglalásra a Honvédelmi Minisztérium, valamint HM hivatalai, intézményei tekintetében a HM személyügyi osztályvezetőnek, az MH katonai szervezetei tekintetében a HM személyzeti főosztályvezetőnek kell megküldeni.

(5) Az egyes szervezetek, szervezeti elemek kialakítását a funkcionális feladatokhoz igazítva, a feladat-végrehajtás feltételeit és a létszám-takarékossági szempontokat egyidejűleg figyelembe véve végzik el.

(6) Az egyes szervezetek, szervezeti elemek struktúrájának kialakítása során tekintettel kell lenni a honvédelmi tárca hosszú távú érdekeire és az ennek megfelelő állomány- és rendfokozati arányok kialakítására.

24. § Ez az utasítás az aláírása napján lép hatályba^* és 2007. december 31-én hatályát veszíti.