1552/2015. (VIII. 7.) Korm. határozat
a védelmi felkészítés egyes kérdéseiről1
2015.08.09.
a) az 1. mellékletben foglaltak szerint elfogadja a védelmi felkészítés 2015. évi feladattervét;
b) felhívja a honvédelmi minisztert, hogy készítsen jelentést a Kormány számára a védelmi felkészítés 2015. évi feladatainak végrehajtásáról, valamint a „honvédelmi- és gazdasági felkészülés központi kiadásai”, a „Honvédelmi Tanács és a Kormány speciális működési feltételeinek biztosítása”, illetve a „K-600 hírrendszer működtetésére” jogcímeken biztosított előirányzatok felhasználásáról;
Felelős: honvédelmi miniszter
Határidő: 2016. február 1.
c) felhívja a honvédelmi minisztert, hogy készítsen előterjesztést a védelmi felkészítés körébe tartozó, 2016. évre javasolt feladatokról;
Felelős: honvédelmi miniszter
Határidő: 2016. február 1.
d) felhívja a honvédelmi minisztert, hogy – a honvédelmi igazgatás központi döntés-előkészítő és végrehajtás-koordináló szakmai szerve útján – kísérje figyelemmel a feladattervben foglaltak végrehajtását és szükség esetén tegyen javaslatot a teljesítést segítő intézkedésekre;
Felelős: honvédelmi miniszter
Határidő: folyamatos
e) felhívja a honvédelmi minisztert, hogy a honvédelmi igazgatás központi döntés-előkészítő és végrehajtás-koordináló szakmai szerve útján koordinálja a honvédelmi- és a gazdasági felkészülés, illetve a Honvédelmi Tanács és a Kormány speciális működési feltételeinek biztosítását, valamint határozza meg a K-600/KTIR Hírközlési és Informatikai Rendszer működtetésével és annak az e-közigazgatási rendszerhez való kapcsolódásával összefüggő alkalmazási követelményeket;
Felelős: honvédelmi miniszter
belügyminiszter
Határidő: folyamatos
f) felkéri a legfőbb ügyészt, az Országos Bírósági Hivatal elnökét, a Magyar Nemzeti Bank elnökét, a Médiaszolgáltatás-támogató és Vagyonkezelő Alap vezérigazgatóját, az önálló szabályozó szerv vezetőjét és az autonóm államigazgatási szerv vezetőjét, hogy szakterületüket érintően működjenek együtt a védelmi felkészítés és a válságkezelés feladatainak végrehajtásáért felelős szervekkel az 1. mellékletben meghatározott feladatok végrehajtásában.
2. Ez a határozat a közzétételét követő napon lép hatályba.
1. melléklet az 1552/2015. (VIII. 7.) Korm. határozathoz
A védelmi felkészítés 2015. évi feladatterve
1. Nemzeti Intézkedési Rendszer
a) A Nemzeti Intézkedések Gyűjteményében foglalt intézkedések felülvizsgálata az ágazati felelős szervek bevonásával.
Felelős: honvédelmi miniszter
Határidő: 2015. szeptember 30.
b) Nemzeti Intézkedések Gyűjteményének egyes intézkedéseiben szereplő ágazati intézkedési tervek kidolgozása, a korábban kidolgozott intézkedési tervek szükség szerinti felülvizsgálata.
Határidő: 2015. október 30.
c) Az Észak-atlanti Szerződés Szervezete (a továbbiakban: NATO) Válságreagálási Rendszerével összhangban álló Nemzeti Intézkedési Rendszer (a továbbiakban: NIR) ágazati feladatainak végrehajtásáról szóló beszámoló elkészítése és a honvédelmi miniszter részére történő megküldése a 11. pontban meghatározottakkal összhangban.
Határidő: 2015. november 30.
d) A védelmi felkészítés körébe tartozó, 2015. évben végrehajtott, és 2016. évre javasolt feladatokról szóló kormány-előterjesztés részeként beszámoló készítése a NIR működésének összesített tapasztalatairól, különös tekintettel az a) alpont szerint elvégzett felülvizsgálat eredményére, valamint az ágazati feladatok végrehajtására, továbbá szükség szerint javaslattétel a Kormány részére a Nemzeti Intézkedések Gyűjteményében foglalt intézkedések módosítására, kiegészítésére vagy hatályon kívül helyezésére.
Felelős: honvédelmi miniszter
Határidő: 2016. február 1.
e) Az ágazati javaslatok alapján a NATO Válságreagálási Rendszer kézikönyvének éves módosítására vonatkozó nemzeti álláspont összeállítása és megküldése a NATO részére.
Felelős: honvédelmi miniszter
Határidő: NATO által meghatározott időpont
2. A polgári-katonai-rendvédelmi együttműködés feladatai
a) Az átfogó megközelítés Kormány által elfogadott 2013–2016. közötti időszakra vonatkozó Akcióterve alapján
aa) a biztonsági kérdésekkel kapcsolatos kormányzati és ágazati stratégiák soron következő módosítása során a stratégiákban meg kell jeleníteni az átfogó megközelítést, mint a civil-katonai-rendvédelmi együttműködés alapelvét (Akcióterv 3. akció);
Felelős: honvédelmi miniszter
ab) ágazatonként és válságtípusonként meg kell határozni az egyes ágazatok felügyelete alá tartozó potenciális beavatkozó, valamint azok tevékenységét irányító, koordináló szervek körét, e szervek feladat- és hatáskörét, az együttműködés módját (Akcióterv 4. akció), és az erről szóló tájékoztatót meg kell küldeni a honvédelmi miniszternek;
Felelős: honvédelmi miniszter
a feladatkörükben érintett miniszterek
Határidő: 2015. október 1.
ac) véglegesíteni kell az átfogó megközelítés érvényesülését elősegítő, az ab) alpont alapján azonosított potenciálisan résztvevő szereplőkre vonatkozó támogatási, juttatási és egyéb ösztönző rendszereket, mechanizmusokat (Akcióterv 6. akció);
Felelős: honvédelmi miniszter
Határidő: 2015. november 30.
ad) a válságkezelési gyakorlatok tematikájának, forgatókönyvének kidolgozásakor törekedni kell a komplex válságkezelés elvének érvényesítésére, a válságkezelésben érintett polgári, katonai, rendvédelmi szervek lehetőség szerinti bevonására, együttműködésük hangsúlyozására (Akcióterv 8. akció).
b) A fegyveres összeütközés időszakában végrehajtandó polgári védelmi feladatokra történő felkészítés végrehajtása a Honvédelmi Minisztérium által megadott képzési követelmények alapján.
Határidő: 2015. november 30.
c) A b) alpont szerinti felkészítés végrehajtásával kapcsolatban, a Honvédelmi Minisztérium által megadott képzési követelményeken túl, szükség szerint további szakmai követelmények meghatározása.
Határidő: 2015. szeptember 30.
d) A NATO „Stabilizáció és Újjáépítés (S&R)” képességcéljaival kapcsolatos feladatok tervezése, a végrehajtás koordinációja, a felajánlott civil képességek alkalmazásra történő felkészítése.
Felelős: honvédelmi miniszter
Határidő: 2015. november 30.
e) A katonai és rendvédelmi szervek által alkalmazott jelkészlet és a térképi ábrázolás felülvizsgálata, NATO szabvány szerinti egységesítése.
Felelős: honvédelmi miniszter
Határidő: 2015. november 30.
3. A védelmi felkészítés feladatai
a) Külön terv szerint, a védelmi igazgatás rendszerében központi, területi (megyei), helyi (járási) és települési szinten honvédelmi igazgatási feladatot ellátók továbbképzése a Nemzeti Közszolgálati Egyetem Hadtudományi és Honvédtisztképző Kar közreműködésével.
Felelős: honvédelmi miniszter
Miniszterelnökséget vezető miniszter
megyei, fővárosi, helyi védelmi bizottságok
b) A Honvédelmi Minisztérium által irányított „Honvédelmi kötelék” program keretében a honvédelmi igazgatás területi szintjein lebonyolítandó honvédelmi versenyek és más rendezvények szervezése és végrehajtása.
Felelős: honvédelmi miniszter
megyei, fővárosi, helyi védelmi bizottságok
Határidő: a „Honvédelmi kötelék” programhoz igazodóan
c) A minisztériumok honvédelmi feladatainak tervezését és végrehajtását elősegítő honvédelmi igazgatási szakértői rendszer működésének és bővítési lehetőségeinek vizsgálata, ennek eredményéről a Kormány tájékoztatása.
Felelős: honvédelmi miniszter
Határidő: a védelmi felkészítés 2015. évi feladatainak végrehajtásáról szóló jelentéshez igazodóan.
4. A honvédelmi típusú különleges jogrend időszaki jogszabály-tervezetek kidolgozásának megkezdése, előzetes szakmai egyeztetése
a) A rendkívüli állapot, a szükségállapot, a megelőző védelmi helyzet és a váratlan támadás idején bevezetendő rendkívüli intézkedések jogszabálytervezeteivel kapcsolatos kidolgozó munka folytatása az érintett miniszterek bevonásával, a honvédelmi miniszter részére megküldött jogszabálytervezetek szakmai véleményezése.
Felelős: honvédelmi miniszter
Határidő: 2015. október 31.
b) A Kormány részére szóló előterjesztésben a Kormány tájékoztatása az a) alpont szerinti feladat végrehajtásáról, a véglegesített jogszabálytervezetek bemutatása.
Felelős: Miniszterelnökséget vezető miniszter
Határidő: 2015. december 15.
c) A közigazgatási rendszer központi szintjének rendkívüli állapotban történő működésével kapcsolatos kormányzati koncepció bemutatása a Kormány részére szóló előterjesztésben, szükség szerint javaslattétel a szabályozási feladatokra.
Felelős: Miniszterelnökséget vezető miniszter
Határidő: 2015. szeptember 30.
5. Válságkezelési gyakorlatokkal, rendezvényekkel összefüggő feladatok
a) A NATO 2015. évi válságkezelési gyakorlat (CMX 15) nemzeti végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátása.
Felelős: honvédelmi miniszter
megyei (fővárosi), helyi védelmi bizottságok
Határidő: a gyakorlat levezetési tervének megfelelően
b) A NATO 2016. évi válságkezelési gyakorlat (CMX 16) nemzeti feladatainak előkészítése, részvétel a gyakorlat tervezésével összefüggő szövetségi feladatok végrehajtásában, a záró tervezői konferencia magyarországi végrehajtása.
Felelős: honvédelmi miniszter
megyei, fővárosi védelmi bizottságok
Határidő: a NATO által a gyakorlat végrehajtására meghatározott időpont
c) A „Védelmi Igazgatás 2015” gyakorlatsorozat előkészítése, megszervezése és végrehajtása a honvédelmi igazgatás központi, területi, helyi és települési szerveinek részvételével, a Honvédelmi Minisztérium külön terve szerint, egyik elemében együttműködésben a Nemzeti Közszolgálati Egyetem „Végvár 2015” gyakorlatával.
Felelős: honvédelmi miniszter
megyei, fővárosi, helyi védelmi bizottságok
Határidő: 2015. november 30.
d) Mobil Orvosi Segélyhely működtetési gyakorlat végrehajtása a CMX 15 gyakorlat keretében.
Felelős: emberi erőforrások minisztere
illetékes megyei védelmi bizottság
Határidő: a gyakorlat levezetési tervének megfelelően
e) Civil-katonai labordiagnosztikai, illetve mintavevő gyakorlat végrehajtása.
Felelős: emberi erőforrások minisztere
Határidő: 2015. november 30.
f) Komplex civil-katonai egészségügyi gyakorlat végrehajtása
Felelős: emberi erőforrások minisztere
megyei, fővárosi védelmi bizottságok
Határidő: 2015. november 30.
6. A nemzetgazdaságra háruló honvédelmi feladatok
a) A védelmi célú tartalékolás rendszerének átalakításával kapcsolatban megkezdett tárcaközi együttműködés folytatása a Miniszterelnökség koordinálásával, a védelmi célú tartalékolás új koncepcióját tartalmazó előterjesztés készítése a Kormány számára.
Felelős: Miniszterelnökséget vezető miniszter
megyei, fővárosi védelmi bizottságok
Határidő: 2015. szeptember 1.
b) Az a) alpont szerinti koncepció Kormány általi elfogadását követően a védelmi célú tartalékolás rendszerére vonatkozó ágazati szabályozók kiadása, szükség esetén a kapcsolódó jogszabályok felülvizsgálata.
megyei, fővárosi védelmi bizottságok
Határidő: 2015. november 30.
c) A gazdaságbiztonsági, gazdaságfelkészítési és lakosság ellátási tervezés egyszerűsítése, módszertanának korszerűsítése érdekében a jelenlegi szabályozási környezet felülvizsgálata.
Felelős: nemzetgazdasági miniszter
megyei, fővárosi védelmi bizottságok
Határidő: 2015. november 30.
d) A rögzített hadiipari kapacitást biztosító gazdálkodó szervezetek ellenőrzése a Nemzetgazdasági Minisztérium koordinációjában, a követelménytámasztó-szervek bevonásával évente legalább egy alkalommal.
Felelős: nemzetgazdasági miniszter
Határidő: 2015. november 30.
7. A védelmi igazgatás tervrendszerének kialakításával kapcsolatos feladatok
a) A védelmi igazgatás központi szintű tervdokumentációjának (honvédelmi intézkedési terv) elkészítése.
Határidő: 2015. november 30.
b) Honvédelmi intézkedési terv készítésére kötelezett, honvédelemben közreműködő egyéb szervek meghatározása ágazatonként.
Határidő: 2015. november 30.
8. A Honvédelmi Tanács és a Kormány speciális működési feltételeivel összefüggő feladatok
a) A Honvédelmi Tanács és a Kormány speciális működési feltételeit biztosító létesítmények meghatározott követelmények szerinti működtetése, a képességek fenntartása.
Felelős: honvédelmi miniszter
b) A K-600/KTIR Hírközlési és Informatikai Rendszer kormányzati célú működési és fejlesztési feltételeinek biztosítása.
Felelős: honvédelmi miniszter
c) Az a) és b) alpont szerinti működtetéssel, képesség-fenntartással kapcsolatos feladatok ellátásához szükséges 2015. évi szerződések megkötése.
Határidő: 2015. október 30.
d) Ki kell dolgozni a kormányzat működését támogató informatikai infrastruktúra működés folytonosságának fenntartására vonatkozó, illetve különleges jogrend időszakában a kormányzat folyamatos működéséhez szükséges információk és adatok biztosítása érdekében az e-védelmi igazgatás integrált, e-közigazgatás rendszeréhez kapcsolódó követelményeket.
Felelős: honvédelmi miniszter
Miniszterelnökséget vezető miniszter
Határidő: 2015. november 30.
e) A Honvédelmi Tanács és a Kormány speciális működési feltételeit biztosító létesítményben a kormányzat különleges jogrendben történő működéséhez nélkülözhetetlen, georedundáns informatikai rendszerek kialakításának és működtetésének támogatása.
Felelős: honvédelmi miniszter
Miniszterelnökséget vezető miniszter
Határidő: 2015. november 30.
9. Létfontosságú rendszerek és létesítmények védelme
A honvédelmi érdekből létfontosságú rendszerelemek azonosításáról, kijelöléséről és védelméről szóló kormányrendelet hatálybalépését követően az ágazatok által honvédelmi érdekből létfontosságúnak beazonosított vagy jelölt rendszerrel, rendszerelemmel kapcsolatos feladatok végrehajtása az ágazatokat felügyelő minisztériumokkal.
Felelős: honvédelmi miniszter
Határidő: 2015. november 30.
10. A honvédelmi miniszter által jóváhagyott terv alapján – az érintett államigazgatási szervek bevonásával – átfogó, felügyeleti ellenőrzés lefolytatása a Heves Megyei Védelmi Bizottságnál, valamint a Budapest Főváros Védelmi Bizottságnál és munkaszervezeteiknél, továbbá honvédelmi célellenőrzés végrehajtása a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Védelmi Bizottságnál és munkaszervezeténél.
Felelős: honvédelmi miniszter
nemzetgazdasági miniszter
emberi erőforrások minisztere
az érintett megyei, fővárosi védelmi bizottságok
Határidő: 2015. november 30.
11. A Kormány számára összeállításra kerülő jelentéshez tájékoztató megküldése a honvédelmi miniszter részére a 2015. évi védelmi igazgatási feladatterv végrehajtásáról, a jóváhagyott költségvetési források felhasználásáról.
megyei, fővárosi védelmi bizottságok
Határidő: 2015. november 30.
12. Javaslatok megküldése a honvédelmi miniszter részére a védelmi felkészítés 2016. évi feladattervének összeállítása érdekében a feladatokhoz tartozó költségvetési igények megjelölésével.
megyei, fővárosi védelmi bizottságok
Határidő: 2015. november 30.