19/2018. (VIII. 31.) EMMI utasítás

az Emberi Erőforrások Minisztériuma tulajdonosi joggyakorlása alatt álló gazdasági társaságokkal kapcsolatos jogok gyakorlásának rendjéről¹

2022.02.27.

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontjában meghatározott jogkörömben eljárva, figyelemmel az Emberi Erőforrások Minisztériuma Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 16/2018. (VII. 26.) EMMI utasítás 1. melléklet 3. § (6) bekezdés b) pontjára, valamint 165. §-ára, a következő utasítást adom ki:

1. § Az Emberi Erőforrások Minisztériuma tulajdonosi joggyakorlása alatt álló gazdasági társaságokkal kapcsolatos jogok gyakorlásának rendjéről szóló szabályzatot az 1. mellékletben foglaltak szerint határozom meg.

2. § Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba.

3. §²

1. melléklet a 19/2018. (VIII. 31.) EMMI utasításhoz³

Szabályzat az Emberi Erőforrások Minisztériuma tulajdonosi joggyakorlása alatt álló gazdasági társaságokkal kapcsolatos jogok gyakorlásának rendjéről

1. Jelen Szabályzat megalkotásának célja az Emberi Erőforrások Minisztériuma (a továbbiakban: Minisztérium) tulajdonosi joggyakorlása alatt álló gazdasági társaságokkal kapcsolatos feladatokra vonatkozó eljárásrend meghatározása, a Minisztérium egyes szakterületei közötti együttműködés kereteinek kialakítása.

2. A Szabályzat hatálya kiterjed – az állami vagyonról szóló 2007. évi CVI. törvényben, illetve a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvényben foglaltak szerint – törvény, miniszteri rendelet vagy megbízáson alapuló meghatalmazás alapján a Minisztérium tulajdonosi joggyakorlása alatt álló gazdasági társaságokkal kapcsolatos jogok gyakorlására.

3. A jogkör gyakorlójának feladata, hogy a döntést meghozza, az intézkedést elrendelje.

4. A döntés előkészítéséért felelős feladata, hogy a jogkör gyakorlója részére a döntés, intézkedés meghozatalára javaslatot tegyen.

5. A közreműködő feladata, hogy a döntés, intézkedés tervezetét véleményezze, szükség szerint a döntés, intézkedés kidolgozásában részt vegyen, vagy a döntés, intézkedés előkészítését kezdeményezze.

6. A miniszter által gyakorolt jogköröket az 1. függelék tartalmazza, melytől a társaság létesítő okiratában a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény 3:123. §-ában foglaltaknak megfelelően működő, ügydöntő felügyelőbizottsággal rendelkező gazdasági társaság esetében el lehet térni.

7. A koordinációs ügyekért felelős helyettes államtitkár által – a miniszter által átruházott hatáskörben – gyakorolt jogköröket a 2. függelék tartalmazza.

8. A Portfóliókezelő Főosztály vezetője által – a miniszter által átruházott hatáskörben – gyakorolt jogköröket a 3. függelék tartalmazza.

9. Amennyiben a miniszter a tulajdonosi jogokat megbízáson alapuló meghatalmazás alapján gyakorolja, annak eltérő rendelkezése esetén a megbízási szerződésben foglaltak az irányadók.

10. Jelen Szabályzatot a vonatkozó jogszabályokkal, belső szabályzatokkal összhangban kell alkalmazni.

1. függelék

A miniszter által önállóan gyakorolt jogkörök

	Tulajdonosi jogkör	Döntés előkészítéséért felelős	Közreműködő	A jogkör gyakorlója
1.	a létesítő okirat módosítása	Koordinációs ügyekért felelős helyettes államtitkár	az Emberi Erőforrások Minisztériuma Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 16/2018. (VII. 26.) EMMI utasítás (a továbbiakban: SzMSz) 4. függelék II. fejezet 1. alcíme szerinti, a miniszteri hatáskör gyakorlásával összefüggésben közreműködő vezető	Miniszter
2.	gazdasági társaság végelszámolással történő jogutód nélküli megszüntetése	Koordinációs ügyekért felelős helyettes államtitkár	az SzMSz 4. függelék II. fejezet 1. alcíme szerinti, a miniszteri hatáskör gyakorlásával összefüggésben közreműködő vezető	Miniszter
3.	gazdasági társaság átalakulása	Koordinációs ügyekért felelős helyettes államtitkár	az SzMSz 4. függelék II. fejezet 1. alcíme szerinti, a miniszteri hatáskör gyakorlásával összefüggésben közreműködő vezető	Miniszter
4.	törzstőke felemelése, a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény szerint nem kötelező leszállítása	Koordinációs ügyekért felelős helyettes államtitkár	az SzMSz 4. függelék II. fejezet 1. alcíme szerinti, a miniszteri hatáskör gyakorlásával összefüggésben közreműködő vezető	Miniszter
5.	törzstőke felemelése esetén: – a tagok elsőbbségi jogának kizárása, – az elsőbbségi jog gyakorlására jogosultak kijelölése	Koordinációs ügyekért felelős helyettes államtitkár	az SzMSz 4. függelék II. fejezet 1. alcíme szerinti, a miniszteri hatáskör gyakorlásával összefüggésben közreműködő vezető	Miniszter
6.	törzsbetétek arányától való eltérés megállapítása (törzstőke felemelésekor, az elsőbbségi jog gyakorlása esetén, törzstőke leszállításakor)	Koordinációs ügyekért felelős helyettes államtitkár	az SzMSz 4. függelék II. fejezet 1. alcíme szerinti, a miniszteri hatáskör gyakorlásával összefüggésben közreműködő vezető	Miniszter
7.	elővásárlási jog gyakorlása a gazdasági társaság által, elővásárlásra jogosult személy kijelölése	Koordinációs ügyekért felelős helyettes államtitkár	az SzMSz 4. függelék II. fejezet 1. alcíme szerinti, a miniszteri hatáskör gyakorlásával összefüggésben közreműködő vezető	Miniszter
8.	üzletrész kívülálló személyre történő átruházásánál a beleegyezés megadása	Koordinációs ügyekért felelős helyettes államtitkár	az SzMSz 4. függelék II. fejezet 1. alcíme szerinti, a miniszteri hatáskör gyakorlásával összefüggésben közreműködő vezető	Miniszter
9.	üzletrész felosztásához való hozzájárulás, üzletrész bevonásának elrendelése	Koordinációs ügyekért felelős helyettes államtitkár	az SzMSz 4. függelék II. fejezet 1. alcíme szerinti, a miniszteri hatáskör gyakorlásával összefüggésben közreműködő vezető	Miniszter
10.	– döntés elismert vállalatcsoport létrehozásának előkészítéséről – döntés uralmi szerződés tervezetének tartalmáról – uralmi szerződés tervezetének jóváhagyása	Koordinációs ügyekért felelős helyettes államtitkár	az SzMSz 4. függelék II. fejezet 1. alcíme szerinti, a miniszteri hatáskör gyakorlásával összefüggésben közreműködő vezető	Miniszter
11.	gazdálkodó szervezet – gazdasági társaság által történő – alapítása, megszüntetése	Koordinációs ügyekért felelős helyettes államtitkár	az SzMSz 4. függelék II. fejezet 1. alcíme szerinti, a miniszteri hatáskör gyakorlásával összefüggésben közreműködő vezető	Miniszter
12.	gazdálkodó szervezet – a gazdasági társaság által történő – részesedés megszerzése, átruházása	Koordinációs ügyekért felelős helyettes államtitkár	az SzMSz 4. függelék II. fejezet 1. alcíme szerinti, a miniszteri hatáskör gyakorlásával összefüggésben közreműködő vezető	Miniszter
13.	tulajdonosi joggyakorlásra vonatkozó megállapodás megkötése tulajdonosi joggyakorló szervezettel	Koordinációs ügyekért felelős helyettes államtitkár	az SzMSz 4. függelék II. fejezet 1. alcíme szerinti, a miniszteri hatáskör gyakorlásával összefüggésben közreműködő vezető	Miniszter
14.	a magához vont üzletrész tagok általi megvásárlásának elhatározása	Koordinációs ügyekért felelős helyettes államtitkár	az SzMSz 4. függelék II. fejezet 1. alcíme szerinti, a miniszteri hatáskör gyakorlásával összefüggésben közreműködő vezető	Miniszter
15.	pótbefizetés elrendelése és visszatérítése	Koordinációs ügyekért felelős helyettes államtitkár	az SzMSz 4. függelék II. fejezet 1. alcíme szerinti, a miniszteri hatáskör gyakorlásával összefüggésben közreműködő vezető	Miniszter
16.	osztalékelőleg fizetésének elhatározása	Koordinációs ügyekért felelős helyettes államtitkár	az SzMSz 4. függelék II. fejezet 1. alcíme szerinti, a miniszteri hatáskör gyakorlásával összefüggésben közreműködő vezető	Miniszter
17.	határozat tag kizárásának kezdeményezéséről	Koordinációs ügyekért felelős helyettes államtitkár	az SzMSz 4. függelék II. fejezet 1. alcíme szerinti, a miniszteri hatáskör gyakorlásával összefüggésben közreműködő vezető	Miniszter
18.	könyvvizsgáló megválasztása, visszahívása, díjazásának megállapítása	Koordinációs ügyekért felelős helyettes államtitkár	az SzMSz 4. függelék II. fejezet 1. alcíme szerinti, a miniszteri hatáskör gyakorlásával összefüggésben közreműködő vezető	Miniszter
19.	vizsgálat elrendelése a vezető tisztségviselő személyi felelősségének megállapítására	Koordinációs ügyekért felelős helyettes államtitkár	az SzMSz 4. függelék II. fejezet 1. alcíme szerinti, a miniszteri hatáskör gyakorlásával összefüggésben közreműködő vezető	Miniszter
20.	kártérítési igények érvényesítése az alapításért felelős tagokkal, a vezető tisztségviselőkkel, valamint a felügyelő bizottsági tagokkal szemben	Koordinációs ügyekért felelős helyettes államtitkár	az SzMSz 4. függelék II. fejezet 1. alcíme szerinti, a miniszteri hatáskör gyakorlásával összefüggésben közreműködő vezető – Jogi és Perképviseleti Főosztály	Miniszter
21.	a gazdasági társaság vezető tisztségviselői, felügyelő bizottsági tagjai és vezető állású munkavállalói javadalmazásának módjáról, mértékének főbb elveiről, annak rendszeréről szóló szabályzat (a továbbiakban: javadalmazási szabályzat) megalkotása, módosítása	Koordinációs ügyekért felelős helyettes államtitkár	az SzMSz 4. függelék II. fejezet 1. alcíme szerinti, a miniszteri hatáskör gyakorlásával összefüggésben közreműködő vezető	Miniszter
22.	a gazdasági társaság üzleti tervével kapcsolatos döntés meghozatala	Koordinációs ügyekért felelős helyettes államtitkár	az SzMSz 4. függelék II. fejezet 1. alcíme szerinti, a miniszteri hatáskör gyakorlásával összefüggésben közreműködő vezető	Miniszter
23.	a felügyelőbizottság tagjainak megválasztása, visszahívása, juttatásaik megállapítása a javadalmazási szabályzat alapján	Koordinációs ügyekért felelős helyettes államtitkár	az SzMSz 4. függelék II. fejezet 1. alcíme szerinti, a miniszteri hatáskör gyakorlásával összefüggésben közreműködő vezető	Miniszter
24.	a javadalmazási szabályzatban meghatározott vezető állású munkavállalók javadalmazásának – így különösen díjazás, munkabér, végkielégítés, egyéb juttatások – megállapítása	Koordinációs ügyekért felelős helyettes államtitkár	az SzMSz 4. függelék II. fejezet 1. alcíme szerinti, a miniszteri hatáskör gyakorlásával összefüggésben közreműködő vezető	Miniszter
25.	a vezető tisztségviselő megválasztása, visszahívása, vele munkaszerződés vagy megbízási szerződés megkötése, a gazdasági társaság javadalmazási szabályzata alapján juttatásai megállapítása, továbbá – ha a vezető tisztségviselő feladatait munkaviszonyban látja el – felette a munkáltatói jogok gyakorlása az egyéb munkáltatói jogok kivételével	Koordinációs ügyekért felelős helyettes államtitkár	az SzMSz 4. függelék II. fejezet 1. alcíme szerinti, a miniszteri hatáskör gyakorlásával összefüggésben közreműködő vezető	Miniszter
26.	pályázati kiírások előkészítése személyi ügyekben	Koordinációs ügyekért felelős helyettes államtitkár	az SzMSz 4. függelék II. fejezet 1. alcíme szerinti, a miniszteri hatáskör gyakorlásával összefüggésben közreműködő vezető	Miniszter
27.

2. függelék

A koordinációs ügyekért felelős helyettes államtitkár által
– a miniszter által átruházott hatáskörben – gyakorolt jogkörök

	Tulajdonosi jogkör	Döntés előkészítéséért felelős	Közreműködő	A jogkör gyakorlója
1.	a működés, valamint a gazdasági társaság által ellátott tevékenység törvényességének és hatékonyságának folyamatos figyelemmel kísérése	Portfóliókezelő Főosztály	az SzMSz 4. függelék II. fejezet 1. alcíme szerinti, a miniszteri hatáskör gyakorlásával összefüggésben közreműködő vezető	Koordinációs ügyekért felelős helyettes államtitkár
2.	a számvitelről szóló 2000. évi C. törvény szerinti beszámoló elfogadása, ideértve az adózott eredmény felhasználására vonatkozó döntés meghozatalát is	Portfóliókezelő Főosztály	az SzMSz 4. függelék II. fejezet 1. alcíme szerinti, a miniszteri hatáskör gyakorlásával összefüggésben közreműködő vezető	Koordinációs ügyekért felelős helyettes államtitkár
3.	az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény szerinti közhasznúsági melléklet elfogadása kizárólag nonprofit gazdasági társaság esetében	Portfóliókezelő Főosztály	az SzMSz 4. függelék II. fejezet 1. alcíme szerinti, a miniszteri hatáskör gyakorlásával összefüggésben közreműködő vezető	Koordinációs ügyekért felelős helyettes államtitkár
4.	a felügyelőbizottság ügyrendjének jóváhagyása	Portfóliókezelő Főosztály	az SzMSz 4. függelék II. fejezet 1. alcíme szerinti, a miniszteri hatáskör gyakorlásával összefüggésben közreműködő vezető	Koordinációs ügyekért felelős helyettes államtitkár
5.	olyan szerződés megkötésének jóváhagyása, amelyet a gazdasági társaság saját tagjával, vezető tisztségviselőjével, felügyelőbizottsági tagjával, választott társasági könyvvizsgálójával vagy azok közeli hozzátartozójával köt	Portfóliókezelő Főosztály	az SzMSz 4. függelék II. fejezet 1. alcíme szerinti, a miniszteri hatáskör gyakorlásával összefüggésben közreműködő vezető	Koordinációs ügyekért felelős helyettes államtitkár
6.	közszolgáltatási szerződés megkötése	Portfóliókezelő Főosztály	az SzMSz 4. függelék II. fejezet 1. alcíme szerinti, a miniszteri hatáskör gyakorlásával összefüggésben közreműködő vezető	Koordinációs ügyekért felelős helyettes államtitkár
7.	a létesítő okiratban meghatározott, tulajdonosi jóváhagyást igénylő szerződések jóváhagyása	Portfóliókezelő Főosztály	az SzMSz 4. függelék II. fejezet 1. alcíme szerinti, a miniszteri hatáskör gyakorlásával összefüggésben közreműködő vezető	Koordinációs ügyekért felelős helyettes államtitkár
8.	gazdasági társaság befektetési szabályzatának jóváhagyása nonprofit gazdasági társaság esetében, ahol a létesítő okirat erről rendelkezik	Portfóliókezelő Főosztály	az SzMSz 4. függelék II. fejezet 1. alcíme szerinti, a miniszteri hatáskör gyakorlásával összefüggésben közreműködő vezető	Koordinációs ügyekért felelős helyettes államtitkár
9.	gazdasági társaság beszerzési szabályzatának jóváhagyása, ahol a létesítő okirat erről rendelkezik	Portfóliókezelő Főosztály	az SzMSz 4. függelék II. fejezet 1. alcíme szerinti, a miniszteri hatáskör gyakorlásával összefüggésben közreműködő vezető	Koordinációs ügyekért felelős helyettes államtitkár
10.	gazdasági társaság szervezeti és működési szabályzatának, kollektív szerződésének jóváhagyása, ahol a létesítő okirat erről rendelkezik	Portfóliókezelő Főosztály	az SzMSz 4. függelék II. fejezet 1. alcíme szerinti, a miniszteri hatáskör gyakorlásával összefüggésben közreműködő vezető	Koordinációs ügyekért felelős helyettes államtitkár
11.	a közbeszerzésekről szóló törvény hatálya alá tartozó eljárások megindításának alapítói hatáskörben történő előzetes – a közbeszerzések központi ellenőrzéséről és engedélyezéséről szóló kormányrendelet szerinti hatáskört nem érintő – jóváhagyása, ahol a létesítő okirat erről rendelkezik	Portfóliókezelő Főosztály	az SzMSz 4. függelék II. fejezet 1. alcíme szerinti, a miniszteri hatáskör gyakorlásával összefüggésben közreműködő vezető – Miniszteri Biztosi Titkárság, Közbeszerzési és Kontrolling Osztály	Koordinációs ügyekért felelős helyettes államtitkár
12.	tagi képviselők meghatalmazásával és visszahívásával kapcsolatos tulajdonosi jogok gyakorlása	Portfóliókezelő Főosztály	az SzMSz 4. függelék II. fejezet 1. alcíme szerinti, a miniszteri hatáskör gyakorlásával összefüggésben közreműködő vezető	Koordinációs ügyekért felelős helyettes államtitkár
13.	egyéb munkáltatói jogok gyakorlása, így: – munkavégzéssel járó egyéb jogviszony engedélyezése	Portfóliókezelő Főosztály	az SzMSz 4. függelék II. fejezet 1. alcíme szerinti, a miniszteri hatáskör gyakorlásával összefüggésben közreműködő vezető	Koordinációs ügyekért felelős helyettes államtitkár
14.	a vezető tisztségviselő és a létesítő okiratban, tulajdonosi határozatban meghatározott személyi kör részére teljesítménykövetelmény és az ahhoz kapcsolódó juttatások meghatározása, valamint döntés annak értékeléséről	Portfóliókezelő Főosztály	az SzMSz 4. függelék II. fejezet 1. alcíme szerinti, a miniszteri hatáskör gyakorlásával összefüggésben közreműködő vezető	Koordinációs ügyekért felelős helyettes államtitkár
15.	a vezetőre vonatkozó rendelkezések munkaszerződésben való alkalmazásához történő előzetes jóváhagyás	Portfóliókezelő Főosztály	az SzMSz 4. függelék II. fejezet 1. alcíme szerinti, a miniszteri hatáskör gyakorlásával összefüggésben közreműködő vezető	Koordinációs ügyekért felelős helyettes államtitkár
16.	hitelfelvétel tulajdonosi jóváhagyása létesítő okiratban szabályozott módon	Portfóliókezelő Főosztály	az SzMSz 4. függelék II. fejezet 1. alcíme szerinti, a miniszteri hatáskör gyakorlásával összefüggésben közreműködő vezető	Koordinációs ügyekért felelős helyettes államtitkár
17.	az állami tulajdonban álló gazdasági társaságoknak az állam nevében nyújtott tőkeemeléshez, pótbefizetéshez és támogatáshoz szükséges előzetes engedélyek, vélemények bekérése	Portfóliókezelő Főosztály	az SzMSz 4. függelék II. fejezet 1. alcíme szerinti, a miniszteri hatáskör gyakorlásával összefüggésben közreműködő vezető	Koordinációs ügyekért felelős helyettes államtitkár
18.	az egyes vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségekről szóló 2007. évi CLII. törvény (Vnytv.) 14. §-a szerinti meghallgatáson részvétel	Portfóliókezelő Főosztály	Személyügyi Főosztály	Koordinációs ügyekért felelős helyettes államtitkár
19.	a gazdasági társaságnak a köztulajdonban álló gazdasági társaságok belső kontrollrendszeréről szóló 339/2019. (XII. 23.) Korm. rendelet alapján készített belső szabályozóiról véleményalkotás	Portfóliókezelő Főosztály		Koordinációs ügyekért felelős helyettes államtitkár
20.	az e Szabályzatban nem nevesített, egyéb tulajdonosi jogkörök tekintetében a tulajdonosi döntés meghozatala	Portfóliókezelő Főosztály	az SzMSz 4. függelék II. fejezet 1. alcíme szerinti, a miniszteri hatáskör gyakorlásával összefüggésben közreműködő vezető	Koordinációs ügyekért felelős helyettes államtitkár

3. függelék

A Portfóliókezelő Főosztály vezetője által – a miniszter által átruházott hatáskörben –
gyakorolt jogkörök

	Tulajdonosi jogkör	Döntés előkészítéséért felelős	Közreműködő	A jogkör gyakorlója
1.	egyéb munkáltatói jogok gyakorlása, így: – három munkanapot meghaladó rendes szabadság, rendkívüli szabadság tudomásulvétele, – külföldi kiküldetés, tanulmányút engedélyezése	Portfóliókezelő Főosztály	az SzMSz 4. függelék II. fejezet 1. alcíme szerinti, a miniszteri hatáskör gyakorlásával összefüggésben közreműködő vezető	Portfóliókezelő Főosztály vezetője
2.	a külföldi utazásokkal kapcsolatos úti jelentések tudomásulvétele	Portfóliókezelő Főosztály	az SzMSz 4. függelék II. fejezet 1. alcíme szerinti, a miniszteri hatáskör gyakorlásával összefüggésben közreműködő vezető	Portfóliókezelő Főosztály vezetője
3.	a Vnytv. alapján a vezető tisztségviselők és a felügyelőbizottsági tagok vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségével kapcsolódó eljárás lefolytatása	Portfóliókezelő Főosztály	–	Portfóliókezelő Főosztály vezetője

Az utasítást a 4/2022. (X. 28.) KIM utasítás 3. §-a hatályon kívül helyezte 2022. október 29. napjával.

A 3. § a 2010: CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.

Az 1. melléklet a 29/2019. (VIII. 30.) EMMI utasítás 1. §-ával megállapított, a 9/2021. (IV. 30.) EMMI utasítás 1. §-a, az 1/2022. (II. 26.) EMMI utasítás 1. §-a szerint módosított szöveg.

Másolás a vágólapra
Nyomtatás

Hatályos
Már nem hatályos
Még nem hatályos
Módosulni fog
Időállapotok
Adott napon hatályos
Közlönyállapot
Indokolás

Jelmagyarázat Lap tetejére

Műveletek