6/2021. (X. 29.) SZTFH rendelet

1. § (1) Az önálló bírósági végrehajtói álláshelyek száma 227.

(2) Az egyes járásbíróságok mellett rendszeresített önálló bírósági végrehajtói állások számát az 1. melléklet tartalmazza.

2. § A Szabályozott Tevékenységek Felügyeleti Hatóságának (a továbbiakban: Hatóság) elnöke az önálló bírósági végrehajtói állás létesítése előtt beszerzi a Magyar Bírósági Végrehajtói Kar (a továbbiakban: Kar) Hivatali szervének javaslatát, és megvizsgálja, hogy az adott bíróság illetékességi területén indult és befejezett végrehajtási ügyek száma indokolttá teszi-e az álláshely létesítését.

3. § (1) A végrehajtási ügyeket a Kar Hivatali szerve – a (4) és (5) bekezdésben foglalt eltérésekkel – a Kar Hivatali szervéhez érkezésük sorrendjében a központi ügynyilvántartó rendszer útján, egyesével osztja ki az ugyanazon járásbíróság mellett működő önálló bírósági végrehajtók (a továbbiakban: önálló végrehajtó) között.

(2) Az önálló végrehajtók a jelvényük sorszámának növekvő sorrendjében kapják meg az ügyeket.

(3) Ha a (2) bekezdés szerinti sorrend alapján a járásbíróság mellett működő valamennyi önálló végrehajtó kapott ügyet, a kiosztást az e §-ban meghatározottak szerint elölről kell kezdeni.

(4) A végrehajtási ügy kiosztását követően annak a bírósági végrehajtási ügyvitelről és pénzkezelésről szóló 1/2002. (I. 17.) IM rendelet 33. §-a szerinti érdemi, illetve 34. § c) pontja szerinti ügyviteli befejezéséig érkezett, ugyanazon adós elleni végrehajtási ügyet az az önálló végrehajtó kapja meg, akinek a részére az ugyanazon adós ellen indult másik ügy az (1)–(3) bekezdés szerinti szabályok alapján már kiosztásra került, ebben az esetben az önálló végrehajtó a (3) bekezdésben meghatározott kiosztásból egyszer kimarad.

(5) Azon önálló végrehajtó, aki a bírósági végrehajtásról szóló 1994. évi LIII. törvény (a továbbiakban: Vht.) 32. § (3) bekezdés rendelkezése alapján több ügyet kapott, annyiszor kimarad a (3) bekezdés szerinti kiosztásból, ahány az alapügyhöz kapcsolódó egyetemleges ügyet kapott.

(6) Az e § alapján meghatározott ügyelosztás szerint történik a meghatározott cselekmény végrehajtása, a Vht. 31/D. §-a szerinti végrehajtói kézbesítés lefolytatása, a Vht. 33. §-a szerinti végrehajtói megkeresés végrehajtása, valamint a Vht. 204/B–204/H. §-a szerinti zálogtárgy egyszerűsített végrehajtási értékesítése is.

(7) A végrehajtási ügy e § szerinti kiosztását követően a Kar Hivatali szerve tájékoztatja a végrehajtást kérőt az ügyében eljáró önálló végrehajtó nevéről, hivatali helyiségének címéről és telefonszámáról.

4. § Az adóvégrehajtási ügyek és a közigazgatási végrehajtási ügyek foganatosítására az állami és önkormányzati adóhatóság a Vht. szerinti illetékességi szabályok alapján érintett járásbíróság mellé kinevezett bármely önálló végrehajtóval szerződést köthet.

5. §¹ A végrehajtási ügyek önálló végrehajtók közötti elosztásának rendjét a járásbíróság hirdetőtábláján ki kell függeszteni, és azt a Kar Hivatali szerve által üzemeltetett honlapon is közzé kell tenni. Az önálló végrehajtó kérelemre tájékoztatást ad a rá irányadó ügyelosztási szabályokról.

6. § (1) Az önálló végrehajtói állásra a Kar Hivatali szerve a Hatóság elnöke egyetértésével az állás létesítésétől (megüresedésétől) számított 6 hónapon belül pályázatot ír ki.

(2) Amennyiben a Kar Hivatali szerve egyidejűleg több állásra ír ki pályázatot, meg kell határoznia a pályázatok elbírálásának sorrendjét.

(3) A pályázati hirdetményben (a továbbiakban: hirdetmény) fel kell tüntetni

(4)² A hirdetményt a Hivatalos Értesítőben kell közzétenni, valamint a hirdetmény Hivatalos Értesítőben történő közzétételét követő munkanaptól a pályázati határidő utolsó napjáig a Kar Hivatali szerve által üzemeltetett honlapon is.

(5) A pályázat benyújtásának határideje a hirdetménynek a Hivatalos Értesítőben való közzétételét követő 30. nap.

7. § (1)³ A pályázatot a Kar Hivatali szervének vezetőjéhez kell benyújtani, és mellékelni kell hozzá

(2)⁴ Az (1) bekezdésben meghatározottakon túl, ha a pályázó annak igazolása céljából, hogy nem áll cselekvőképességet érintő gondnokság hatálya alatt, az Országos Bírósági Hivatal erre vonatkozó tájékoztatása iránti kérelmét a Kar Hivatali szerve adatigénylésének kezdeményezése útján terjeszti elő, a pályázathoz csatolni kell a gondnokoltak és az előzetes jognyilatkozatok nyilvántartása részletes szabályainak megállapításáról szóló miniszteri rendeletben meghatározott kérelem eredeti példányát vagy közokiratba foglalt hiteles másolatát és a kérelem előterjesztéséért meghatározott díj megfizetésének igazolását.

(3) Nem kell csatolni a pályázathoz a Kar Hivatali szerve nyilvántartásában kezelt adatot igazoló iratot, valamint a pályázat benyújtásának időpontjában önálló bírósági végrehajtó-helyettesként működő pályázónak a magyar állampolgárságát és a választójogát igazoló iratot.

8. § (1)⁵ A pályázati anyagokat a Kar Hivatali szervének postai úton kell megküldeni vagy a Kar Hivatala vezetőjének titkárságán kell személyesen benyújtani; a pályázati határidő utolsó napján postára adott, a személyes meghallgatás napjáig beérkezett pályázatokat határidőben beadottnak kell tekinteni. A pályázaton a Kar Hivatali szerve feltünteti a beérkezésének napját.

(2)⁶ A pályázati eljárásban a Kar Hivatali szerve által történő hiánypótlásra való felhívásnak és hiánypótlásnak – a mulasztás jogkövetkezményeire történő figyelmeztetés mellett, ötnapos határidő tűzésével – egy alkalommal van helye. A hiánypótlási felhívás ellenére hiányosan vagy késve benyújtott pályázatot az értékelő bizottság érvénytelennek nyilvánítja. A Kar Hivatali szerve az érvénytelenség tényéről az érvénytelenné nyilvánítástól számított nyolc napon belül a pályázó által megadott értesítési címre postai úton tájékoztatást küld.

(3)⁷ A Kar Hivatali szerve az érvényes pályázatot benyújtó pályázók személyes meghallgatását lebonyolítja. A személyes meghallgatás helyéről és időpontjáról az érvényes pályázatot benyújtó pályázókat legalább nyolc nappal a személyes meghallgatás előtt – rövid úton is – értesíti.

(4)⁸ A pályázatokat háromtagú bizottság értékeli (a továbbiakban: értékelő bizottság). Az értékelő bizottságba az Országos Bírósági Hivatal elnöke, a Hatóság elnöke és a Kar elnöksége delegál egy-egy tagot, valamint egy-egy póttagot. Az értékelő bizottság elnöke a Hatóság elnöke által delegált tag vagy póttag. Az értékelő bizottság tagjává nem jelölhető olyan személy, aki a pályázónak a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény szerinti közeli hozzátartozója, vagy egyéb okból elfogult. Az értékelő bizottság tagjai összeférhetetlenségi és titoktartási nyilatkozatot tesznek, és kötelezettséget vállalnak mindazon körülmények bejelentésére, amelyek összeférhetetlenséget, illetve elfogultságot eredményezhetnek.

(5)⁹ A meghallgatáson a pályázó, a jegyzőkönyvvezető, a Kar Hivatali szervének vezetője vagy az általa kijelölt, jogi végzettséggel rendelkező, a Kar Hivatali szervével munkaviszonyban álló személy, valamint az értékelő bizottság vehet részt. Az értékelő bizottság elnöke a 2. melléklet 5. pontjában meghatározott értékelési szempontok szerint, a pályázó meghallgatását követően pontozással alkot véleményt. A pontszámok kialakításakor az értékelő bizottság további tagjai véleményezési joggal élhetnek. Az értékelő bizottság a pontszámra tett javaslatról, valamint az értékelő bizottság tagjainak a pontszámra vonatkozó véleményéről jegyzőkönyvet vesz fel.

(6)¹⁰ A pályázatra adott végleges pontszámot a pályázat tartalma és mellékletei, a pályázó személyes meghallgatására adott pontszám, a 9. § (1) bekezdése szerinti pontozási javaslat, a kari nyilvántartás adatai és a bűnügyi nyilvántartó szerv által kiállított hatósági erkölcsi bizonyítvány adattartalma alapján kell megállapítani és az Értékelő Bizottság záró ülésén jegyzőkönyvbe foglalni. Az azonos pontszámmal rendelkező pályázók között sorsolással kell a sorrendet kialakítani. A sorsolás közjegyző jelenlétében történik.

(6a)¹¹ Az Értékelő Bizottság záró ülésének jegyzőkönyvét, pontazonosság esetén a sorrend megállapításáról készült közjegyzői okirat eredeti példányát, valamint a 9. § (2) bekezdése szerinti pályázati iratanyagokat a záró ülést követő nyolc napon belül a Hatóság által delegált értékelő bizottsági tag átadja a Kar Hivatali szerve részére.

(6b)¹² A Kar Hivatali szerve a pályázati határidő leteltétől számított százhúsz napon belül az értékelő bizottságnak a pályázókról kialakított, jegyzőkönyvbe foglalt véleménye alapján kinevezési javaslatot készít, és a kinevezési javaslatot a 11. § (3) bekezdésében felsorolt mellékletekkel, valamint az első kinevezési javaslat mellékleteként valamennyi meghirdetett álláshelyre beérkezett összes pályázati anyaggal együtt felterjeszti a Hatóság elnökéhez.

(7) A pályázat elbírálása során – ide nem értve a Vht. 233. § (2) bekezdésében foglalt kizáró okokat – csak a pályázat benyújtásakor már fennálló tények és adatok értékelhetőek.

(8)¹³ A Hatóság valamennyi pályázattal meghirdetett álláshely tekintetében meghozott döntést követően a (6b) bekezdés szerinti teljes pályázati dokumentációt visszaküldi a Kar Hivatali szerve részére.

9. §¹⁴ (1) A pályázat kiírója az érvényes pályázatot benyújtó pályázóknak adható – a 2. melléklet 1–4. és 6. pontjában meghatározott értékelési szempontok szerinti – pontszámokról pontozási javaslatot készít.

(2)¹⁵ Az (1) bekezdés szerinti pontozási javaslatokat táblázatba kell foglalni, és valamennyi pályázati iratanyaggal együtt a személyes meghallgatások megkezdését megelőző legalább nyolc nappal a Hatóság részére át kell adni.

(3)¹⁶ A Hatóság elnöke által delegált értékelő bizottsági tag köteles arról gondoskodni, hogy a pályázati meghallgatások alkalmával a meghallgatáson részt vevő valamennyi pályázó pályázati anyaga az értékelő bizottság rendelkezésére álljon, azt valamennyi értékelő bizottsági tag megtekinthesse, és az (1) bekezdés szerinti pontozási javaslatról véleményt alkosson.

10. § (1) Az iskolai végzettséget végzettségenként adott pontokkal akként kell értékelni, hogy a végrehajtói tevékenység során használható ismereteket adó

(2) A szakmai vizsgákat vizsgánként adott pontokkal kell értékelni. A végrehajtói tevékenység során használható ismeretekről számot adó egyéb szakmai vizsga az oktatási intézmények, illetve szakmai képzésre és vizsgáztatásra feljogosított szervezetek által megtartott vizsgát jelenti, ha az a végrehajtói tevékenység ellátásához hasznosítható jogi, igazságügyi, közigazgatási, adózási, pénzügyi, számviteli, informatikai vagy értékbecslési ismereteket ad. Nem jár pont az érettségi vizsga letételéért, továbbá olyan vizsga letételéért, amelyre pontozásra kerülő iskolai végzettség alapjául szolgáló képzés keretében kerül sor.

(3) A szakmai gyakorlat számításánál szakirányú gyakorlatként veendő figyelembe a bírósági végrehajtói, valamint a bírósági végrehajtó-helyettesi gyakorlat, a végrehajtási jogterületen végzett bírói és bírósági titkári munka, valamint az adóvégrehajtói, a közjegyzői, illetve a közigazgatásban végrehajtási jogterületen szerzett gyakorlat.

(4)¹⁸ A szakmai gyakorlat számításánál egyéb szakirányú gyakorlatként veendő figyelembe a végrehajtáshoz kapcsolódó jogi szakterületen végzett bírói és bírósági titkári munka, valamint a bírósági végrehajtójelöltként, végrehajtási ügyintézőként, továbbá – a jogi szakvizsga megszerzését követően is – a jogi szakvizsgához szükséges szakmai gyakorlatként figyelembe vett és szerzett olyan gyakorlat, amely a végrehajtáshoz kapcsolódó jogi szakterülettel összefügg.

(4a)¹⁹ A Vht. 233. § (1) bekezdés g) pontja alkalmazása szempontjából a végrehajtó-helyettesi gyakorlattal egyenértékű a végrehajtóként szerzett gyakorlat.

(5) A (3) és (4) bekezdés szerinti értékelés során egy kategóriában legfeljebb 10 év gyakorlati idő vehető figyelembe. A szakmai gyakorlatért adott pontok számát a bírósági végrehajtói, végrehajtó-helyettesi és bírósági végrehajtójelölti jogerős fegyelmi büntetés kiszabása esetén csökkenteni kell figyelmeztetés és megrovás esetén 5 ponttal, egyéb fegyelmi büntetés esetén 15 ponttal.

(6) A szakmai gyakorlat pontozása az eltöltött gyakorlati idő figyelembevételével történik; minden gyakorlattal eltöltött egész év után jár a 2. melléklet 3. pontjában feltüntetett pontszám. A fizetés nélküli és rendkívüli szabadság, szülési szabadság, gyermekgondozási díj, gyermekgondozási segély és a táppénz időtartamát legfeljebb összesen hat hónap erejéig lehet beszámítani a gyakorlati időbe.

(7) A nyelvismeretet nyelvvizsgánként adott pontokkal kell értékelni. A szaknyelvi vizsgáért járó pontot kell adni jogi, gazdasági vagy gazdálkodási szaknyelvi anyaggal bővített nyelvvizsga esetén a nyelvvizsga pontozásán túl.

(8) A bizottság a személyes meghallgatással meggyőződik a pályázónak a végrehajtói tevékenység gyakorlásához, az iroda megszervezéséhez és vezetéséhez, a vállalkozás irányításához szükséges elméleti és gyakorlati ismereteiről, szakmai tapasztalatáról, kommunikációs képességeiről, tájékozódik a kinevezés esetleges kizártságára utaló körülményekről, valamint a végrehajtói tevékenység megkezdéséhez szükséges szakmai, személyi és tárgyi feltételek biztosításával kapcsolatos elképzeléseiről, ismereteiről.

(9) A szakirányú – végrehajtási jogterületen, illetve gazdasági, pénzügyi vagy számviteli területen szerzett – tudományos fokozat a 2. mellékletben meghatározott pontszámmal értékelendő. Szakirányú tudományos eredményként, oktatásként és vizsgáztatásként értékelhető – a 2. mellékletben meghatározott pontszám erejéig – a végrehajtási jogterülettel, illetve gazdasági, pénzügyi vagy számviteli területekkel összefüggő tudományos tevékenység, továbbá ilyen szakterületen oktatási intézményben vagy szakmai oktatásra, vizsgáztatásra feljogosított egyéb szervezetben végzett és általa igazolt rendszeres oktatási vagy vizsgáztatási tevékenység; e tevékenységek értékelése összevont pontozással történik.

11. § (1)²⁰ A kinevezési javaslatnak tartalmaznia kell

(2)²¹

(3)²² A Kar Hivatali szerve a kinevezési javaslathoz csatolja

(4)²³ A Hatóság elnöke az önálló bírósági végrehajtói állást a kinevezési javaslatban szereplő három legmagasabb pontszámot kapott pályázó egyikének kinevezésével töltheti be. A Hatóság elnöke a kinevezésről tájékoztatja a Kar Hivatali szervének vezetőjét, és értesíti arról a törvényszék elnökét is.

(4a)²⁴ Az adott álláshely tekintetében a pályázati kiírást a Hatóság elnöke eredménytelennek nyilvánítja, ha a Hatóság elnöke a kinevezési javaslatban felterjesztett szöveges értékelés alapján arra a megállapításra jut, hogy egyik jelölt sem alkalmas az álláshely betöltésére. Az eredménytelenség tényéről a Hatóság értesíti a Kar Hivatali szervének vezetőjét, aki az (5) bekezdés alapján jár el.

(5)²⁵ Ha a pályázat eredményeképpen nem kerül sor kinevezésre, a Hatóság elnöke erről szóló tájékoztatásától számított hat hónapon belül újabb pályázatot kell kiírni. Ha a második pályázat is eredménytelen, a végrehajtási ügyek ellátását újabb pályázat kiírásával kell biztosítani.

12. § (1) Az önálló bírósági végrehajtó-helyettesi (a továbbiakban: önálló végrehajtó-helyettesi) és önálló bírósági végrehajtójelölti (a továbbiakban: önálló végrehajtójelölti) állás betöltése a foglalkoztató végrehajtó vagy végrehajtói iroda kérelmére a kari névjegyzékbe vétellel történik.

(2) Az önálló végrehajtó vagy a végrehajtói iroda az általa alkalmazni kívánt személy önálló végrehajtó-helyettesi vagy önálló végrehajtójelölti névjegyzékbe történő felvétele iránti kérelméhez mellékelni köteles

(3) A Kar Hivatali szerve megvizsgálja a benyújtott iratokat és a bűnügyi nyilvántartó szerv által kiállított hatósági erkölcsi bizonyítványt; valamint a 11. § (2) bekezdésében foglalt adatokra, illetve körülményekre vonatkozóan – az elnökség legalább egy tagjának bevonásával – meghallgatja a névjegyzékbe veendő személyt, továbbá meghallgathatja a kérelmező (munkáltatói jogokat gyakorló) önálló végrehajtót is, majd dönt a névjegyzékbe vétel kérdésében.

13. § (1) Az önálló bírósági végrehajtókat, az önálló bírósági végrehajtó-helyetteseket és az önálló bírósági végrehajtójelölteket bírósági végrehajtói, bírósági végrehajtó-helyettesi, illetve bírósági végrehajtójelölti igazolvánnyal kell ellátni.

(2) A Kar Hivatali szervének vezetője az önálló végrehajtó részére „Bírósági végrehajtói igazolvány”-t, az önálló bírósági végrehajtó-helyettes részére „Bírósági végrehajtó-helyettesi igazolvány”-t, az önálló bírósági végrehajtójelölt részére „Bírósági végrehajtójelölti igazolvány”-t (a továbbiakban együtt: igazolvány) állít ki.

(3) Az igazolvány A/7 méretű PES-fólia között lévő papírkártya, amely a biztonsági okmányok védelmének rendjéről szóló 86/1996. (VI. 14.) Korm. rendelet 2. mellékletében meghatározott „B” védelmi kategóriába tartozik.

(4) A „Bírósági végrehajtói igazolvány” formai és tartalmi leírása a 3. mellékletben, az önálló bírósági végrehajtó-helyettes részére kiállításra kerülő „Bírósági végrehajtó-helyettesi igazolvány” formai és tartalmi leírása a 4. mellékletben, míg az önálló bírósági végrehajtójelölt részére kiállításra kerülő „Bírósági végrehajtójelölti igazolvány” formai és tartalmi leírása az 5. mellékletben kerül meghatározásra.

14. § (1) Az igazolvány a rajta feltüntetett időpontig érvényes, kivéve, ha az igazolványt a 15. § (1) bekezdés c) pontja alapján ezen időpont előtt bevonják.

(2) Az igazolvány a benne foglalt adatokat – egyéb személyi okmány felmutatása nélkül – tanúsítja, egyúttal a bíróságok épületébe belépőként szolgál. Az igazolványt a tulajdonosa a hivatalos eljárása során használhatja fel.

(3) Az igazolványt a tulajdonosa köteles megőrizni és hivatalos eljárása során magánál tartani, köteles továbbá az igazolvány adataiban történt változást, illetve az igazolvány elvesztését, megrongálódását, megsemmisülését, érvényességének lejártát haladéktalanul bejelenteni, a megrongálódott vagy lejárt igazolványt pedig haladéktalanul átadni a 13. § (2) bekezdése szerinti kiállítónak.

(4) Az igazolványt az önálló végrehajtó, végrehajtó-helyettes, végrehajtójelölt a Kar Hivatali szerve vezetőjének adhatja át.

15. § (1) A Kar Hivatali szervének vezetője a 13. § (2) bekezdésében foglalt jogkörében

(2) A Kar Hivatali szerve beszerzi az igazolvány kiállításához szükséges technikai felszereléseket, a megfelelő számú kitöltendő igazolványt, és a (3) bekezdésben foglaltak kivételével ellátja a biztonsági okmányok védelmének rendjéről szóló 86/1996. (VI. 14.) Korm. rendeletben a biztonsági okmány kibocsátója részére előírt feladatokat.

(3) A Hatóság az igazolvány előállítását megelőzően lefolytatja a Nemzetbiztonsági Szakszolgálatnál a szükséges engedélyeztetési eljárást.

16. § (1) A Kar Hivatali szerve elrendelheti, hogy a kari tagsággal rendelkező végrehajtó a hivatalos eljárása során sorszámmal ellátott jelvényt viseljen.

(2) A Kar Hivatali szerve köteles a jelvényt – rendszeresítése előtt – a Hatóság elnökének jóváhagyás céljából bemutatni.

17. § Ez a rendelet 2021. november 1-jén lép hatályba.

18. §²⁶ A Hatóság elnöke a Csornai Járásbíróság mellett létesített álláshelyet – a Győri Járásbíróság mellett létesített álláshely megszűnésével összefüggésben – a Győri Járásbíróság mellé kinevezett önálló bírósági végrehajtók közül egy áthelyezésével tölti be 2022. január 1. napjával.

19. §²⁷ E rendeletnek a bírósági végrehajtás szervezetéről szóló 6/2021. (X. 29.) SZTFH rendelet módosításáról szóló 21/2021. (XII. 15.) SZTFH rendelettel (a továbbiakban: Módr.) megállapított 8. § (6) bekezdését a Módr. hatálybalépésekor²⁸ folyamatban lévő pályázati eljárásokban is alkalmazni kell.